Факт залишається фактом: звільнений 8 листопада 2024 року з посади голови Волинської обласної державної адміністрації Юрій Погуляйко майже за 5 років роботи не провів жодної (!) відкритої пресконференції для журналістів. Це своєрідний антирекорд представників найвищого щабля волинської влади, який перевершив навіть максимальну закритість одного з попередників Юрія Михайловича – Героя України, генерал-лейтенанта міліції Анатолія Француза. Щоб заповнити цей інформаційний вакуум, «Волинська газета» 26 вересня ц. р. офіційно скерувала до Юрія Погуляйка низку запитань, на які сподівалася отримати відповіді. Що в «сухому залишку»?
Отже, на електронну пошту Волинської обласної державної адміністрації було відправлено інформаційний запит такого змісту:
«Шановний Юрію Михайловичу!
Чинне законодавство України чітко регламентує взаємодію органів державної виконавчої влади та медіа.
Закон України «Про медіа», Стаття 4 (Свобода діяльності у сфері медіа):
1. Діяльність у сфері медіа ґрунтується на принципах свободи вираження поглядів і переконань, свободи поширення, обміну та отримання інформації, свободи діяльності суб’єктів у сфері медіа, у тому числі вільного визначення змісту інформації, свободи господарської діяльності у сфері медіа, гарантованості права на інформацію, відкритості та доступності інформації, достовірності і повноти інформації, правомірності одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, захищеності особи від втручання в її особисте та сімейне життя.
Закон України «Про інформацію», Стаття 20 (Доступ до інформації):
2. Будь-яка інформація є відкритою, крім тієї, що віднесена законом до інформації з обмеженим доступом.
Закон України «Про доступ до публічної інформації», Стаття 14 (Обов’язки розпорядників інформації): 1. Розпорядники інформації зобов’язані:
6) надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об’єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію.
На підставі вище викладеного, просимо повідомити:
1. Хто рекомендував Вам ініціювати призначення Андрія Ярмольського, Юрія Гупала та Мирослави Якимчук заступниками голови Волинської обласної державної адміністрації? Чи це була Ваша особиста ініціатива?
2. Якими були мотиви їхнього звільнення з посад?
3. Чи було Вам відомо на момент отримання заяви від Мирослави Якимчук щодо звільнення з посади «за згодою сторін» про можливі порушення та зловживання, які їй інкримінують правоохоронні органи щодо внесення в систему «Шлях» щонайменше 100 чоловіків мобілізаційного віку, які не повернулися з-за кордону?
4. Чи проводилося службове розслідування діяльності Мирослави Якимчук щодо її можливої причетності до протиправного внесення вище вказаних громадян до системи «Шлях» в обласній державній адміністрації, а якщо так, то які його результати? Чи інформували Ви про це Офіс президента та особисто Главу держави?
5. Як особисто Ви оцінюєте результати роботи на посаді заступників голови Волинської обласної державної адміністрації Андрія Ярмольського і Юрія Гупала?
6. Під час візиту на Волинь Прем’єр-міністр України Денис Шмигаль у 2021 році на брифінгу повідомив, що Ви є учасником бойових дій АТО/ООС. У складі якого підрозділу, на якій посаді, де і який термін Ви брали особисту участь у протидії збройній агресії російської федерації в Україну?
На підставі Статті 20 (Строк розгляду запитів на інформацію) просимо надати відповідь на запит на інформацію щодо визначених у запиті питань не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання запиту. Належним чином оформлену відповідь просимо надіслати на електронну пошту редакції».
А 30 вересня 2024 року за підписом керівника апарату облдержадміністрації Юрія Судакова редакція отримала відповідь.
Посилаючись на статтю 1 Закону України «Про доступ до публічної інформації», посадовець написав, що «важливою ознакою публічної інформації є її попередня фіксація на матеріальному носії».
«Закон регулює відносини щодо доступу до інформації, яка вже існує, і не вимагає у відповіді на запит створювати інформацію. Для задоволення вашого запиту необхідно створити інформацію, зокрема, шляхом узагальнення, аналітичної обробки даних та підготовки нового документа у вигляді роз’яснення, що не підпадає під ознаки зазначених норм Закону, а по суті є зверненням. Відповідно, порядок розгляду вашого звернення регулюється Законом України «Про інформацію», – зокрема, повідомив Юрій Судаков.
Чиновник також запевнив, що редакцію «про результати звернення буде поінформовано».
Але минуло більше 30 календарних діб, а відповідь на запитання так і не надійшла. Враховуючи рішення Президента Володимира Зеленського 8 листопада звільнити Юрія Погуляйка з займаної посади, пам’ятаючи, що 1 листопада ц. р. написав заяву про відставку «за власним бажанням» його земляк-луганчанин, теж ексміліціонер, перший заступник голови облдержадміністрації Сергій Мовенко, що після представлення новопризначеного очільника державної виконавчої влади Волині Івана Рудницького неминучі значні кадрові зміни як на другому поверсі «Білого дому», так і в районах, то, мабуть, відповідей від Юрія Михайловича на поставлені запитання «Волинська газета», а разом із нею і читачі, вже не дочекаються.
Втім, це досвід, який треба враховувати у подальшій роботі. Звичайно, не всі спроможні, як Гарант Конституції Володимир Зеленський щодня виходити у публічний простір із актуальними новинами та фактично спілкуватися з вітчизняними та закордонними журналістами як у форматі інтерв’ю, так і масштабних пресконференцій. Але періодично відповідати на поставлені представниками медіа повинні всі.
Остап КАЛИНА.
На фото пресслужби облдержадміністрації: Юрій Погуляйко під час виконання повноважень голови.