17-та позачергова
сесія облради 18 грудня показала, що фінансові важелі управління повністю
перейшли до рук представницької влади Волині на чолі з Ігорем Палицею. У
Володимира Гунчика як голови облдержадміністрації залишилися функції на зразок
британської королеви…
Уже розгляд стартових питань порядку денного – хід виконання
цільової програми індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» та
затвердження її на період до 2020 рр. – показав, що ігнорування депутатського
корпусу ні до чого доброго не призводить. Голова обласного фонду підтримки
індивідуального житлового будівництва Володимир
Корнейчик детально розповів про успіхи області на цьому поприщі: загалом
залучено понад 65 млн грн, із яких із Державного – 18, із обласного – 30, із
районних – 18.
Щоправда, 5,4% із загального числа майже 1600 позичальників
грошей під нікчемний у порівнянні з комерційними банками кредит у розмірі 3%
вчасно не повернули понад 265 тис. грн… Та навіть не це стало причиною фіаско
Володимира Івановича. Він не зміг пояснити, чому відсутні в відкритому доступі
списки всіх учасників пільгової програми будівництва житла в сільській
місцевості, чому левова частка кредитів припадає на Луцький р-ні і,
найголовніше, як серед пільгових категорій населення, яким і видаються ці кошти
(медики, освітяни, представники агропромислового комплексу тощо) опинилися…
співробітники районних державних адміністрацій? Їх по-ієзуїтськи приховали в
графі звіту «Інші категорії позичальників». І там таких – 125 особи…
Тому хід виконання старої програми – схвалили, а за нову –
не проголосували.
Так само відбулося і з програмами розвитку освіти у Волинській
області на 2018-2020 рр., які репрезентувала начальник управління освіти і
науки облдержадміністрації Людмила
Плахотна. Не допомогло навіть прохання депутата Анатолія Грицюка (Радикальна партія Олега Ляшка) виділити хоча б
500 тис. на предметні учнівські Олімпіади, які стартують у січні наступного року.
Голова облради Ігор Палиця сказав:
«Ми не будемо дурниками, які бездумно голосують за всі
подані програми… Тому ми навчимо виконавчу гілку влади, як якісно і правильно
працювати!».
Судячи з кількості поданих голосів «за», і в попередніх
випадках, і в інших 22-23 депутати – це, в основному, були члени фракції Володимира Гунчика «БПП «Солідарність»
та деякі інші. Переважна ж більшість голосувала консолідовано і всупереч
прагненням обласної виконавчої влади, яку, під час голосувань змін до бюджету
року нинішнього та проекту на наступний фактично усунула від розподілу
бюджетних коштів. Начальник департаменту фінансів облдержадміністрації Ігор
Никитюк лише формально доповідав проект рішення, поданий відомством Володимира Гунчика, який фактично всю
сесію просидів у президії мовчки. Бо коли слово взяв голова профільної
бюджетної комісії облради Андрій Турак
(«Батьківщина»), то він заготовленого проекту залишилися «ріжки та ніжки».
Андрій Антонович методично озвучував пункти, які, на думку комісії, не можна
ухвалювати. Тому цілі мільйони гривень не були скеровані туди, куди пропонувала
облдержадміністрація. Натомість Андрій
Турак запропонував, а Ігор Палиця та більшість депутатів підтримали, щоб
вивільнені кошти, в основному, скерувати на добудову Перинатального центру в м.
Луцьку. А фінансування програм дозволити лише після їх детального вивчення
депутатами. Мало того: відтепер гроші облбюджету буде розподіляти на облдержадміністрація
та її структурні підрозділи, а – обласна рада.
Це означає одне: хто управляє фінансовими потоками, той
реально й володіє ситуацією. Тож обласна виконавча влада опиняється фактично в
ситуації безгрошів’я…
Навіть великі кошти на ремонт доріг та інфраструктури, які
пообіцяв Уряд виділити Волині на наступний рік, не будуть, як раніше, «освоюватися»
департаментом інфраструктури та туризму облдержадміністрації під керівництвом Івана Мирки, а напряму – облрадою через
департамент фінансів Ігоря Никитюка.
А це – 393 млн 913 тис. грн!
Єдиної поступки в цій твердій позиції домігся голова
профільної гуманітарної комісії, ректор Луцького національного технічного
університету ч лен фракції УКРОП Петро
Савчук. Оскільки більшість його однопартійців у міськраді проголосували за
те, щоб споруда колишнього Будинку офіцерів, свого асу передана на баланс ЛНТУ
і у власність міністерства освіти та науки України, була повернута у власність
міської громади, бо не ремонтується, а руйнується, Петро Савчук вирішив врятувати
реноме. Депутати облради, врешті-решт, погодилися виділити 500 тис. грн на
виготовлення проектно-кошторисної документації для реконструкції цієї
історичної будівлі. Але хто зна, чи після цього Будинок офіцерів таки не
повернеться у власність лучан?
Насамкінець депутати облради ухвалили низку звернень до
центральних органів влади, найбільшу увагу серед яких привертають вимога до
Кабміну та ДФС профінансувати розбудову міжнародних пунктів пропуску на Волині
та клопотання до Президента України Петра
Порошенка, Верховної Ради України та Прем’єр-міністра України Володимира Гройсмана щодо звільнення
від сплати ПДВ операцій із вивезення за кордон технічних сільгоспкультур.
Позачергова сесія пройшла напрочуд оперативно і спокійно.
Кілька мітингарів із плакатами проти запідозрених у корупції та зловживаннях у
залі були. Але поводилися чемно.
Роман УСТИМЧУК.
На фото автора:
директор департаменту фінансів облдержадміністрації Ігор Никитюк під час
розгляду бюджетних питань на трибуні більше слухав, ніж говорив.