Волинською обласною прокуратурою у 2021 році здійснено системні
організаційні, практичні, структурні та кадрові заходи задля ефективної
реалізації, насамперед створеними у березні минулого року чотирма окружними
прокуратурами, покладених законодавством на прокуратуру функцій та завдань,
досягнення реальних результатів щодо зміцнення законності, захисту прав і
свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави.
Керівник Волинської обласної прокуратури Віктор Тимчук на сайті очолюваної
установи відзвітував про результати роботи в минулому році:
«Забезпечено початок діяльності та належну організацію роботи створеної у
структурі Волинської обласної прокуратури у вересні минулого року
Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу).
Продовжено практику системної реалізації прокурорами координаційних
повноважень у сфері протидії кримінальній протиправності.
З цією метою 25.02.2021 та 17.08.2021 проведено координаційні наради
керівників правоохоронних органів регіону, на яких обговорено питання протидії
кримінальній протиправності, у тому числі її організованим формам та з ознаками
корупції, результати виконання попередньо узгоджених спільних заходів з цих
питань.
Постановами нарад визначено пріоритетні, у тому числі з урахуванням
особливостей регіону, напрями діяльності правоохоронних органів та розроблено
відповідні заходи, реалізація яких здійснювалася у першому та другому півріччях
минулого року відповідно.
Зважаючи на актуальність питань, упродовж минулого року на
координаційних (спільних) нарадах додатково узгоджено
діяльність правоохоронних та державних органів області з питань протидії
ухиленню від сплати митних платежів, незаконному обігу та переміщенню
підакцизних товарів, товарів комерційного та іншого призначення через митний
кордон України (27.04.2021), додержання вимог
законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, протидії
кримінальним правопорушенням у сфері охорони довкілля (31.05.2021), протидії
дитячій кримінальній протиправності та захисту прав та інтересів дітей, які
стали жертвами злочинних посягань (22.10.2021), а також з
питань протидії корупції (04.11.2021). Постановами цих
нарад визначено конкретні узгоджені заходи щодо активізації роботи
правоохоронних органів, а також зміцнення законності з наведених вище
питань.
З метою належної реалізації окремих форм координації діяльності
правоохоронних органів та розвитку міжвідомчої співпраці відповідними наказами
керівника обласної прокуратури створено дві та оновлено склад п’яти міжвідомчих
робочих груп з питань протидії кримінальним правопорушенням окремих категорій.
Роботу цих постійно діючих міжвідомчих робочих груп (насамперед у
сферах охорони довкілля, боротьби з організованою злочинністю) вдалось
зосередити на вирішенні проблемних для регіону питань протидії як злочинності
загалом, так і злочинам окремих категорій, у тому числі організованим формам,
забезпеченні ефективного досудового розслідування.
Унаслідок вжитих скоординованих заходів у регіоні спостерігається
покращання криміногенної ситуації, зниження кількості облікованих кримінальних
правопорушень (з 9726 до 9109, або на 6,3%), рівня
кримінальної протиправності на 10 тисяч населення (з 94,4 до 88,9).
Менше вчинено особливо тяжких злочинів (189 проти 259, або на 27%).
Зменшилось число кримінальних правопорушень проти життя та здоров’я (819
проти 900, або на 9%), умисних тяжких тілесних ушкоджень (38
проти 42, або на 9,5%), у тому числі зі смертельним наслідком (7
проти 11, або на 36,4%), кримінальних правопорушень проти волі, честі
та гідності особи (6 проти 10, або на 40%).
Менше вчинено кримінальних правопорушень проти власності (4023
проти 4823, або на 16,6%), у тому числі крадіжок (2556 проти 3355,
або на 23,8%), грабежів (119 проти 183, або на 35%), розбоїв (19 проти
33, або на 42,4%), вимагань (7 проти 16, або на 56,3%).
Спостерігається тенденція до зменшення кримінальних правопорушень щодо
порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту (з 263
до 236, або на 10,3%), у тому числі зі смертельними
наслідками (з 52 до 39, або на 25%).
Істотно знизилась кількість незаконних заволодінь транспортними
засобами (з 98 до 52, або на 46,9%), у тому числі
автомобілями (з 50 до 27, або на 46%).
Збільшилась кількість виявлених правоохоронцями фактів незаконного обігу
наркотичних засобів та психотропних речовин (з 625 до 798, або на
27,7%), а також виявлених кримінальних правопорушень, передбачених
ст. 307 КК України (514 проти 286, або на 79,7%).
Менше вчинено кримінальних правопорушень особами, які раніше їх
вчиняли (1076 проти 1312, або на 18%), групою осіб (127
проти 369, або на 65,6%), у стані алкогольного сп’яніння (280
проти 389, або на 28%), неповнолітніми (128 проти 145, або на
11,7%).
Водночас в області ще наявний ріст облікованих тяжких кримінальних
правопорушень, умисних вбивств, злочинів проти статевої свободи та
недоторканості, громадського порядку та моральності, шахрайств.
На даний час обласною прокуратурою завершується вивчення стану
криміногенної ситуації в області, ефективності правоохоронної діяльності щодо
протидії кримінальній протиправності з метою координації подальшої роботи
правоохоронних органів.
При здійсненні конституційних функцій щодо організації і процесуального
керівництва досудовим розслідуванням, нагляду за негласними та іншими слідчими
і розшуковими діями органів правопорядку додаткових зусиль докладено до
забезпечення належного виконання завдань оперативно-розшукової діяльності та
кримінального провадження у боротьбі із кримінальною
протиправністю, дотримання при цьому конституційних прав громадян.
Задля цього вжито заходів до посилення нагляду за додержанням законів при
провадженні оперативно-розшукової діяльності, підвищення ефективності
реагування прокурорів на допущені органами поліції порушення.
Відтак у порівнянні з попереднім роком збільшилась кількість перевірених
прокурорами оперативно-розшукових справ (з 2061 до 2420),
скасованих постанов про їх заведення (з 13 до 23) та
закриття (з 7 до 14), наданих вказівок (з 376 до 432).
Минулого року матеріали майже кожної другої (66 з 127) заведеної
відповідними підрозділами поліції справи оперативного обліку стали підставою
для початку досудового розслідування, а більше половини (94 із 174) з
проведених оперативно-розшукових заходів використано у доказуванні.
При цьому зменшилась як кількість (з 80 до 64), так і питома
вага (з 62% до 47,4%) закритих за реабілітуючими підставами
справ оперативного обліку.
За матеріалами оперативно-розшукової діяльності зареєстровано кримінальне
провадження, під час досудового розслідування якого задокументовано злочинну
діяльність організованої групи у складі трьох осіб, які організували незаконне
виробництво та збут на території області психотропної речовини в особливо
великих розмірах.
Органом досудового розслідування проведено дві оперативні закупки
психотропної речовини – амфетаміну та під час обшуків зафіксовано факти
виготовлення психотропної речовини в умовах нарколабораторії.
На теперішній час досудове розслідування завершено, триває ознайомлення
сторони захисту з матеріалами провадження.
Усього ж правоохоронними органами виявлено 514 фактів зберігання з метою
збуту та збуту наркотичних засобів.
Загалом у ході здійснення наглядових повноважень щодо виконання
правоохоронними органами законів під час провадження оперативно-розшукової
діяльності прокурорами перевірено 2574 оперативно-розшукові справи. За
результатами вивчення законності їх ведення надано 440 письмових вказівок,
скасовано 23 незаконні постанови про заведення та 15 про закриття справ
оперативного обліку, на усунення виявлених порушень закону внесено 51 документ
реагування, за результатами розгляду яких 41 працівника правоохоронних органів
притягнуто до дисциплінарної відповідальності.
Завдяки наглядовим і координаційним зусиллям органів обласної прокуратури
упродовж вказаного періоду забезпечено розшук 181 особи, які ухилялись від
органів досудового розслідування та суду (їх залишок зменшено з 229 до
223) та 39 безвісно відсутніх осіб (не допущено збільшення їх
залишку – 89). Як наслідок, питома вага розшуканих злочинців, яка є
основним показником ефективності розшуку, одна з найкращих в державі.
Процесуальними керівниками проведена значна робота щодо підвищення якості
та ефективності провадження досудового розслідування кримінальних
правопорушень, насамперед щодо їх розкриття.
Задля цього ними у 3178 кримінальних провадженнях слідчим поліції,
фіскальної служби, служби безпеки та бюро розслідувань надано письмові вказівки
і доручення про проведення слідчих та інших процесуальних дій, скасовано 1418
процесуальних рішень слідчих правоохоронних органів.
Відтак за оголошеними підозрами загалом розкрито більше шести тисяч
кримінальних правопорушень (6303), майже кожне третє з яких (2130) –
тяжкий та особливо тяжкий злочин.
Більше половини облікованих кримінальних правопорушень на кінець звітного
періоду скеровано до суду (5349 з 9109). Також розкрито (за
остаточними результатами розслідування) 447 кримінальних правопорушень
минулих років, питома вага яких складає 2,6% (по державі – 1,9%).
Для прикладу, у жовтні 2021 року встановлено та затримано особу, яка, за
попередньою змовою групою осіб, ще у листопаді 2020 року вчинила розбійний
напад, поєднаний із погрозами насильства та спричиненням потерпілим тілесних
ушкоджень, у ході якого заволоділа 700 тис. гривень. Наразі досудове
розслідування триває.
Завдяки координаційним і наглядовим зусиллям прокурорів рівень розкриття кримінальних
правопорушень вищий, ніж по державі, як за остаточними результатами
розслідування (62,7% проти 55,9%), так і по оголошенню
підозри (68,3% проти 58,9%).
Обласна прокуратура постійно приділяє увагу практиці застосування інституту
укладення угод. Практично кожен десятий обвинувальний акт (8,8%, або
258 із 2921) у розслідуваних органами досудового розслідування регіону
кримінальних провадженнях передано до суду з угодами про примирення
чи визнання винуватості.
Правоохоронними органами забезпечено відшкодування 34,98 млн грн (або
34,8%) із 100,49 млн грн встановлених у ході розслідування
збитків, накладення арешту на майно підозрюваних на 42,30 млн грн, пред’явлення
позовів на 29,7 млн гривень.
Ужито заходів до підвищення ефективності процесуального керівництва
досудовим розслідуванням і дізнанням кримінальних правопорушень в органах
поліції.
У 2021 році зросло число розслідуваних слідчими та дізнавачами органів
поліції кримінальних проваджень (з 42754 у 2020 році до 53714).
При цьому більш ніж удвічі (з 696 до 1411) зросло число
скасованих прокурорами незаконних постанов слідчих і дізнавачів поліції, на
п’яту частину (з 2465 до 3009) – наданих процесуальними
прокурорами у кримінальних провадженнях письмових вказівок і доручень про
проведення слідчих та інших процесуальних дій.
Одночасно вжито заходів до підвищення ефективності та результативності
використання результатів негласних слідчих (розшукових) дій,
у тому числі, які передбачають обмеження конституційних прав громадян у
доказуванні. При збільшенні числа поданих до суду (з 1228 до 1382, або
на 12,5%) і задоволених (з 995 до 1178, або на 18,4%) клопотань
про проведення таких дій, на дві третини (з 396 до 660, або на 66,7%) зросла
кількість матеріалів НСРД, за якими прокурорами прийнято рішення про їх
розсекречення.
Відтак, за результатами досудового розслідування загалом розкрито 1579
тяжких та особливо тяжких злочинів.
Упродовж 2021 року органами поліції області розслідувалось 53714
кримінальних проваджень. Процесуальними керівниками забезпечено прийняття
остаточних процесуальних рішень у 16274 кримінальних провадженнях, з них 13151
кримінальне провадження закрито, а у 2794 до суду скеровано обвинувальні акти,
у тому числі у 230 – з угодами про примирення чи визнання винуватості.
Забезпечено відшкодування п’ятої частини (13,2 млн грн із 58,4 млн
грн, або 22,6%) встановлених у ході розслідування збитків (у
2020 році 17,1%). Крім того, накладено арешт на майно підозрюваних на
загальну суму 38,5 млн грн і пред’явлено позовів на суму 28 млн гривень.
Також забезпечено відшкодування десятої частини (2,7 млн грн з
26,2 млн грн, або 10,3%) установлених у ході розслідування
органами поліції збитків, заподіяних саме інтересам держави та територіальних
громад. При чому абсолютні суми таких відшкодувань зросли удвічі (з 1,3
млн грн у 2020 році до 2,7 млн грн), а суми накладеного арешту на майно та
пред’явлених позовів – в рази (з 4,1 млн грн до 31,6 млн грн та з 5,8
млн грн до 17,4 млн грн відповідно).
У результаті координаційних заходів досягнуто ефективність досудового
розслідування кримінальних проваджень про кримінальні правопорушення на пріоритетних
напрямах.
Майже на половину збільшилось число скерованих до суду обвинувальних актів
у кримінальних провадженнях, розслідуваних слідчими поліції у сфері земельних
правовідносин (23 проти 16).
Триває судовий розгляд обвинувального акту щодо Камінь-Каширського міського
голови, депутата та провідного спеціаліста земельного відділу вказаної міської
ради (за ч. 3 ст. 368 КК України), які
обвинувачуються у вимаганні та отриманні неправомірної вигоди у розмірі 4300
доларів США за сприяння у виділенні земельної ділянки під будівництво
багатоквартирного будинку.
У завершених розслідуванням кримінальних провадженнях у цій сфері
встановлено збитків на суму 2,728 млн грн, що заподіяні інтересам держави, з
яких відшкодовано в ході досудового розслідування 855 тис. грн, накладено арешт
на майно в розмірі 25,555 млн грн, заявлено позовів на суму 1,87 млн гривень.
Процесуальними прокурорами у бюджетній сфері до
суду скеровано 48 (на рівні попереднього року) обвинувальних
актів у кримінальних провадженнях органів поліції, з яких у 42 кримінальних
провадженнях проводилось досудове слідство, у тому числі у 16 (проти 9
у 2020 році) – з ознаками корупції, а в шести – дізнання.
У червні 2021 року до суду скеровано обвинувальний акт щодо інженера з
технагляду ТОВ «Тис» (за ч. 5 ст. 27, ч. 4
ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України), який обвинувачується
у сприянні суб’єкту господарювання в незаконному заволодінні бюджетними коштами
під час ремонту автодороги місцевого значення в с. Підгайці Луцького району на
суму 291 тис. грн та підробці актів приймання виконаних будівельних
робіт.
У липні 2021 року до суду скеровано обвинувальний акт щодо директора ТзОВ
«Луцька ДПМК» (за ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК
України), який обвинувачується у привласненні 2,623 млн грн бюджетних
коштів при проведенні робіт з ремонту автомобільної дороги місцевого значення
Амбуків-Дарницьке-Заріччя шляхом завищення їх вартості.
У листопаді 2021 року до суду скеровано обвинувальний акт щодо директора
ТОВ «Престиж-Захід» (за ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366
КК України), який обвинувачується у підробленні актів виконаних робіт
і привласненні 750 тис. грн бюджетних коштів, виділених на ремонт ЗОШ
І-ІІІ ступенів № 7 у м. Нововолинську.
До суду також скеровано два обвинувальні акти про злочини у бюджетній
сфері, вчинені у складі організованих груп.
Додаткова координація діяльності правоохоронних та інших державних органів,
створення та забезпечення належної організації і здійснення роботи
спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) сприяли
активізації протидії кримінальним правопорушенням проти довкілля.
Відтак вдалось дещо підвищити ефективність викриття кримінальних
правопорушень у цій сфері (на 20,8%, або з 183 до 221), у тому
числі пов’язаних із незаконною порубкою лісу та тіньовим обігом деревини (з
122 до 141, або на 15,6%).
Збільшилась у цій сфері (з 36 до 51) і кількість
скерованих до суду обвинувальних актів у кримінальних провадженнях органів
поліції, майже кожен другий з них (22) – за фактами
незаконної порубки або незаконного перевезення, зберігання, збуту лісу (ст. 246 КК України), а
практично кожен шостий (9) – за фактами незаконного зберігання
бурштину.
У таких кримінальних провадженнях встановлено збитків на загальну суму
5, 9 млн грн, з яких відшкодовано в ході розслідування 347 тис. грн,
накладено арешт на майно підозрюваних в розмірі 767 тис. грн, заявлено позовів
на суму 5,2 млн гривень. Також судами накладено арешт на понад
2
тис. куб. м деревини, вилученої в межах досудових розслідувань.
Проводилась робота щодо протидії кримінальним правопорушенням у сфері
охорони довкілля з ознаками корупції, у першу чергу серед працівників лісової
охорони.
Прокурорами у кримінальних провадженнях, у яких досудове розслідування
проводилось слідчими бюро розслідувань, до суду скеровано обвинувальні акти: у
червні (за ч. 1 ст. 368 КК України) – відносно
лісничого Коротинського лісництва ДП «Горохівське ЛМГ», який
обвинувачувався в отриманні неправомірної вигоди в сумі 9 тис. грн за
відвантаження деревини породи сосна без належного оформлення документів, а в
грудні (за ч. 1 ст. 368 КК України) – щодо
майстра лісу Сокиричівського лісництва ДП «Ківерцівське ЛГ», який
обвинувачується в отриманні неправомірної вигоди в сумі
14,5
тис. грн від фізичної особи за відпуск не облікованої лісопродукції.
За наслідками судового розгляду першого з них вироком суду від 25.08.2021
затверджено угоду про визнання винуватості та призначено узгоджене покарання у
виді штрафу в розмірі 1100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (18,7
тис. грн) з позбавленням права обіймати посади у правоохоронних
органах строком на один рік і шість місяців. Лісодеревину породи сосна об’ємом
5,8 куб. м конфісковано у власність держави (спеціальна конфіскація).
Також процесуальними прокурорами скеровано до суду чотири обвинувальні
акти (3 – у кримінальних провадженнях ТУ ДБР, розташованого у м.Львові,
та 1 – ГУНП в області) про кримінальні правопорушення у сфері
службової діяльності, що пов’язані із незаконною порубкою лісу. У цих
кримінальних провадженнях встановлено збитки на загальну суму майже
19
млн грн, з яких більш як 16,8 млн грн відшкодовані, пред’явлено
цивільні позови на загальну суму понад 1,6 млн грн та накладено арешт на
майно вартістю понад 1 млн гривень.
У березні 2021 року до суду скеровано обвинувальний акт (за
ч.ч. 1, 2 ст. 367 КК України) щодо
помічника лісничого Бережницького лісництва Волинського військового лісгоспу
ДП «Львівський військовий лісокомбінат», який обвинувачується у службовій
недбалості, а саме у допущенні під час здійснення інструментальної зйомки з
метою визначення конфігурації та площі лісосіки прорахунків у визначенні
геоданих вказаної лісосіки та переносі невірних геоданих до програми розрахунку
площі лісосіки та у невірному відводі лісосіки в натурі на місцевості зі
зміщенням конфігурації, що спричинило тяжкі наслідки інтересам держави в сумі
1,247 млн гривень.
У липні минулого року до суду скеровано обвинувальний акт (за ч. 2 ст. 367 КК України) щодо
колишнього майстра лісу Торчинського (Копачівського) лісництва
ДП «Ківерцівське лісове господарство», який обвинувачується у
службовій недбалості, а саме нездійсненні контрольних перевірок правильності
рубки представниками суб’єкта господарювання дерев, що були відведені в рубку,
незабезпеченні дотримання правил відпуску деревини на пні, санітарних правил,
чим завдано шкоду державним інтересам на суму понад 411 тис. гривень. З метою
відшкодування завданої шкоди Державною екологічною інспекцією у Волинській
області пред’явлено позов.
Упродовж минулого року проведене робота і з питань протидії контрабандному
переміщенню деревини через державний кордон.
До суду скеровано обвинувальні акти за фактами: спроби контрабандного
вивезення з України із приховуванням від митного контролю пиломатеріалів,
виготовлених із цінних та рідкісних порід деревини (за
ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 2011 КК України,
СВ УСБУ)за
ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 358 КК України, СУФР ГУ ДФС).
У серпні 2021 року до суду скеровано обвинувальний акт (за
ч. 1 ст. 2011, ч. 1 ст. 204 КК України,
СВ УСБУ в області) за фактом перевезення фізичною особою через
митний пост «Ягодин» з приховуванням від митного контролю пиломатеріалів цінних
та рідкісних порід дерев: черешні об’ємом 23,323 куб. м вартістю 1422,7 євро
шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів,
що містять неправдиві відомості щодо найменування вантажу. Вказана особа також
здійснила і незаконне зберігання, і транспортування з метою збуту незаконно
виготовлених 176 тис. пачок тютюнових виробів, які намагалась експортувати до
Республіки Польща, завантаживши їх у дерев’яні піддони. За вироком суду
обвинуваченому призначено покарання у виді штрафу в розмірі більше 100 тис.
гривень.
Минулого року не допущено випадків масового незаконного видобутку бурштину
у лісових масивах регіону. Виявлено лише 16 фактів незаконного його зберігання.
У межах кримінального провадження вилучено понад 600 кг бурштину (а за
скерованими до суду – понад 210 кг), тоді як за весь попередній рік – лише
175 кг. До суду скеровано дев’ять обвинувальних актів.
У липні минулого року до суду скеровано обвинувальний акт (за
ч. 3 ст. 2401 КПК України) відносно
директора ТзОВ «Український бурштиновий дім», який обвинувачується у
тому, що незаконно придбав та зберігав на підприємстві понад 115 кг
необробленого «сонячного каміння» вартістю близько півмільйона гривень, після
чого задля незаконного збуту бурштину за межі України уклав із закордонними
партнерами низку договорів про його продаж, подав заявку на перевезення
бурштину в Литву і надав підроблені документи про законність його походження.
Частина бурштину була виявлена та вилучена працівниками Волинської митниці
Держмитслужби при спробі вивозу його за межі України.
Під час обшуків, проведених за місцем проживання підозрюваного та в адміністративних
приміщеннях зазначеного товариства, вилучено каміння бурштину загальною масою
понад 160 кілограмів.
Координаційними заходами роботу оперативних та слідчих підрозділів УСБУ
у Волинській області зосереджено на виявленні, розслідуванні та
розкритті актуальних і резонансних злочинів, перш за все проти основ
національної безпеки та державності, про контрабанду культурних цінностей,
зброї, наркотичних засобів та психотропних речовин.
Забезпечено закінчення слідчими органу безпеки актуальних проваджень, зокрема:
чотирьох – про державну зраду, по одному – щодо вчинення шпигунства та про
терористичний акт, по два – про вчинення посягання на територіальну цілісність
і недоторканість України та про фінансування дій, вчинених з метою зміни меж
території та державного кордону України, два – про контрабанду
пиломатеріалів цінних і рідкісних порід дерев та про порушення встановленого
порядку здійснення міжнародних передач товарів, що підлягають державному
експортному контролю, та п’ять – про порушення правил міжнародних польотів.
Так, у серпні минулого року скеровано до суду два обвинувальні акти про
державну зраду, що виразилась у діяннях, умисно вчинених громадянами України на
шкоду державній безпеці України, наданні представникам іноземної держави (Російської
Федерації) допомоги в проведенні підривної діяльності проти України.
Указані особи обвинувачувалися в тому, що, перебуваючи на території
іноземної держави та попавши в поле зору її правоохоронних органів у зв’язку із
вчиненням правопорушень, надали згоду її співробітникам на конфіденційне
співробітництво. Діючи у такий спосіб, обвинувачені вступили в агентурні
відносини з закордонною спецслужбою та відповідно створили умови для здійснення
розвідувально-підривної діяльності іноземним спеціальним службам на території
України.
У другому півріччі 2021 року до суду скеровано чотири обвинувальні акти
щодо чотирьох осіб, які в порушення правил міжнародних польотів, з метою
переміщення через митний кордон України підакцизних товарів, у грудні 2020 року
та травні 2021 року намагались здійснити виліт з України без відповідного
дозволу.
Також у листопаді 2021 року до суду скеровано обвинувальний акт щодо жителя
міста Нововолинська, який, будучи зареєстрований на тимчасово окупованій
території Луганської області, здійснив фінансування дій, вчинених з метою
зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку,
встановленого Конституцією України (сплатив податки до бюджету так
званої «ЛНР»).
При зменшенні числа розслідуваних кримінальних проваджень слідчими
органів безпеки (з 194 до 157, або на 19,1%) зменшилась і
кількість (з 70 до 65, або на 7,1%) кримінальних проваджень, у
яких процесуальними керівниками забезпечено прийняття остаточних процесуальних
рішень, тобто закінчення, однак їх частка значно вища як по державі (41,4%
проти 19,7%).
Зросла питома вага (з 75,7% до 80%) закінчених
кримінальних проваджень, у яких обвинувальні акти процесуальними прокурорами
скеровано до суду, і вона вища як по державі (70,7%). Забезпечено
скерування до суду 52 обвинувальних актів, майже половина з яких (29) –
у сфері боротьби з контрабандою, у тому числі 23 – про контрабанду наркотичних
засобів та психотропних речовин (перше місце по державі), чотири –
про контрабанду культурних цінностей, спеціальних технічних засобів негласного
отримання інформації та зброї, два – про контрабанду пиломатеріалів цінних і
рідкісних порід дерев.
Майже на дві третини (з 13 до 21, або на 61,5%) зросла
кількість скерованих до суду обвинувальних актів з угодою про визнання
винуватості (по державі на 27,6%), а їх питома вага вища за
середньодержавний показник (40,4% проти 31%).
Правоохоронними органами регіону виявлено 10 (проти 8 у 2020 році) кримінальних
правопорушень у сфері легалізації доходів, здобутих злочинним
шляхом, у п’яти з яких (проти трьох у 2020 році), у тому числі
і щодо однієї організованої групи у бюджетній сфері, обвинувальні акти
скеровано до суду.
Процесуальними прокурорами забезпечено закінчення слідчими колишнього слідчого
управління фінансових розслідувань ГУ ДФС в області досудового
розслідування у 25 із 84 кримінальних проваджень (проти 36 із 119 у
2020 році).
Прокурорами до суду скеровано 14 кримінальних проваджень, з них
12 з обвинувальними актами (за ст. ст. 199, 204, 212, 358 КК
України), у тому числі одного – про злочини, вчинені у складі організованої
групи, та двох – з клопотаннями про звільнення від кримінальної
відповідальності (одне – за ст. 212 КК України, одне – за
ст. 2121 КК України). Ними ж забезпечено прийняття
законних процесуальних рішень про закриття в одинадцяти кримінальних
провадженнях.
Питома вага скерованих до суду обвинувальних актів вища як по державі (48%
проти 31,9%), у тому числі і скерованих з угодами про визнання
винуватості (50% проти 37,4%). Кількість останніх збільшилася
удвічі (з 3 до 6).
Минулого року процесуальними прокурорами скеровано до суду по одному (у
2020 році жодного) обвинувальному акту про кримінальні правопорушення,
вчинені у складі організованого злочинного угруповання (із
21 по державі) та у сфері земельних правовідносин (із
15 по державі).
Так, у серпні 2021 року до суду скеровано обвинувальний акт (за ч. 2
ст. 212 КК України) щодо головного бухгалтера Дочірнього ВКФ
«Горохів-Агротехцентр МТС» за фактом заниження у період 2015-2018 років ставок
земельного податку та податку на нерухоме майно на 5,562 млн грн як
сільськогосподарським виробником та промисловим підприємством, статусу яких
підприємство не мало.
Загалом за результатами здійснення досудового розслідування у 2021 році
забезпечено відшкодування третини встановлених у ході досудового розслідування
збитків (4,9 млн грн з 14,335 млн грн, або 34,3%), а за обвинувальними
вироками засудженими особами сплачено до Державного бюджету України штрафів на
загальну суму 595 тис. гривень.
Завдяки вжитим органами прокуратури координаційним заходам збережено
наступальні позиції в роботі усіх правоохоронних органів щодо виявлення злочинних
угрупувань.
Минулого року виявлено 13 організованих груп у складі 46 осіб (у
2020 році – 12 у складі 43 осіб), з них дві – у галузі
економіки (добувна промисловість), та 11 –
загальнокримінальної спрямованості (вісім – щодо незаконного обігу наркотичних
засобів, психотропних речовин і прекурсорі