Витяги
з Закону України «Про правовий режим надзвичайного стану».
Стаття 5.
Порядок введення надзвичайного стану
Надзвичайний стан в Україні або в
окремих її місцевостях вводиться Указом Президента України, який підлягає
затвердженню Верховною Радою України протягом двох днів з моменту звернення
Президента України…
Стаття
6. Указ Президента України про введення надзвичайного стану
В Указі Президента України про
введення надзвичайного стану зазначаються:
1) обгрунтування необхідності
введення надзвичайного стану відповідно до статті 4 цього Закону;
2) межі території, на якій
вводиться надзвичайний стан;
3) час, з якого вводиться
надзвичайний стан, і строк, на який він вводиться;
4) перелік і межі надзвичайних
заходів, вичерпний перелік конституційних прав і свобод людини і громадянина,
які тимчасово обмежуються у зв’язку з введенням надзвичайного стану, а також
перелік тимчасових обмежень прав і законних інтересів юридичних осіб із
зазначенням строку дії цих обмежень;
5) органи державної влади, органи
військового командування та органи місцевого самоврядування, яким доручається
здійснення заходів надзвичайного стану, та межі їх додаткових повноважень;
6) інші питання, що випливають із
цього Закону.
Після підписання Указу про введення
надзвичайного стану Президент України звертається до Верховної Ради України
щодо його затвердження. Звернення Президента України розглядається Верховною
Радою України в невідкладному порядку.
Стаття
7. Строк дії надзвичайного стану
Надзвичайний стан в Україні може
бути введено на строк не більш як 30 діб і не більш як 60 діб в окремих її
місцевостях.
У разі необхідності надзвичайний
стан може бути продовжений Президентом України, але не більш як на 30 діб. Указ
Президента України про продовження дії надзвичайного стану набирає чинності
після його затвердження Верховною Радою України.
Стаття 14.
Діяльність органів державної влади, військового командування та органів
місцевого самоврядування в умовах надзвичайного стану
…Для
координації дії органів, зазначених в частині другій цієї статті, підприємств,
установ і організацій в умовах надзвичайного стану з питань підтримання
правопорядку і забезпечення безпеки громадян на відповідній території згідно з
Указом Президента України про введення надзвичайного стану на місцях можуть
створюватися оперативні штаби, до складу яких можуть включатися представники
Служби безпеки України, центральних органів виконавчої влади, що забезпечують
формування та реалізують державну політику у сфері цивільного захисту,
Національної поліції, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України
та місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування на чолі
з комендантами територій.
Органи, зазначені в
частині першій та частині четвертій цієї статті, мають право видавати, в межах
своєї компетенції, обов’язкові до виконання на відповідній території, в тому
числі спільні, рішення, розпорядження, накази і директиви з питань забезпечення
режиму надзвичайного стану.
Стаття 16. Зміст заходів правового
режиму надзвичайного стану
Указом Президента України про
введення надзвичайного стану в інтересах національної безпеки та громадського
порядку з метою запобігання заворушенням або кримінальним правопорушенням, для
охорони здоров’я населення або захисту прав і свобод інших людей на період
надзвичайного стану можуть запроваджуватися такі заходи:
1) встановлення
особливого режиму в’їзду і виїзду, а також обмеження свободи пересування по
території, де вводиться надзвичайний стан;
2) обмеження руху транспортних
засобів та їх огляд;
3) посилення охорони громадського
порядку та об’єктів, що забезпечують життєдіяльність населення та народного
господарства;
4) заборона проведення масових
заходів, крім заходів, заборона на проведення яких встановлюється судом;
6) примусове відчуження або
вилучення майна у юридичних і фізичних осіб.
Стаття
17. Додаткові заходи режиму надзвичайного стану у зв’язку із надзвичайними
ситуаціями техногенного або природного характеру
У разі введення надзвичайного стану
з підстав, передбачених пунктом 1 частини другої статті 4 цього Закону, крім
заходів, передбачених статтею 16 цього
Закону, можуть також здійснюватися такі заходи:
1) тимчасова чи безповоротна
евакуація людей з місць, небезпечних для проживання, з обов’язковим наданням їм
стаціонарних або тимчасових жилих приміщень;
2) встановлення для юридичних осіб
квартирної повинності для тимчасового розміщення евакуйованого або тимчасово
переселеного населення, аварійно-рятувальних формувань та військових
підрозділів, залучених до подолання надзвичайних ситуацій;
3) тимчасова заборона будівництва
нових, розширення діючих підприємств та інших об’єктів, діяльність яких не
пов’язана з ліквідацією надзвичайної ситуації або забезпеченням життєдіяльності
населення та аварійно-рятувальних формувань;
4) встановлення карантину та
проведення інших обов’язкових санітарних та протиепідемічних заходів;
5) запровадження особливого порядку
розподілення продуктів харчування і предметів першої необхідності;
6) мобілізація та використання
ресурсів підприємств, установ і організацій, незалежно від форми власності, для
відвернення небезпеки та ліквідації надзвичайних ситуацій з обов’язковою
компенсацією понесених втрат;
7) зміна режиму роботи підприємств,
установ, організацій усіх форм власності, переорієнтація їх на виробництво
необхідної в умовах надзвичайного стану продукції, інші зміни виробничої
діяльності, необхідні для проведення аварійно-рятувальних і відновлювальних
робіт;
8) усунення від роботи на період
надзвичайного стану, в разі неналежного виконання своїх обов’язків, керівників
державних підприємств, установ і організацій, від діяльності яких залежить
нормалізація обстановки в районі надзвичайного стану, та покладення тимчасового
виконання обов’язків зазначених керівників на інших осіб.
З метою ліквідації особливо тяжких
надзвичайних ситуацій у мирний час може здійснюватися цільова мобілізація,
обсяги і строк проведення якої визначаються в Указі Президента України про
введення надзвичайного стану.
У виняткових
випадках, пов’язаних з необхідністю проведення невідкладних
аварійно-рятувальних робіт, допускається тимчасове переведення або залучення на
добровільній основі працездатного населення і транспортних засобів громадян для
виконання зазначених робіт за дозволом відповідного керівника
аварійно-рятувальних робіт та за умови обов’язкового забезпечення безпеки
праці. Забороняється залучення неповнолітніх, а також вагітних жінок до робіт,
які можуть негативно вплинути на стан їх здоров’я.
Стаття
18. Додаткові заходи правового режиму надзвичайного стану у зв’язку з масовими
порушеннями громадського порядку
У разі введення надзвичайного стану
з підстав, зазначених у пунктах 2-7 частини другої статті 4 цього Закону,
додатково можуть здійснюватися такі заходи:
1) запровадження комендантської
години (заборона перебувати на вулицях та в інших громадських місцях без
спеціально виданих перепусток і посвідчень особи у встановлені години доби);
2) перевірка документів у громадян,
а в необхідних випадках – проведення особистого огляду, огляду речей,
транспортних засобів, багажу і вантажів, службових приміщень та житла громадян;
3) заборона призовникам,
військовозобов’язаним та резервістам змінювати місце проживання без відома
відповідного територіального центру комплектування та соціальної підтримки,
Центрального управління та/або регіонального органу Служби безпеки України, відповідного
підрозділу Служби зовнішньої розвідки України;
4) обмеження або
тимчасова заборона продажу зброї, отруйних і сильнодіючих хімічних речовин, а
також алкогольних напоїв та речовин, вироблених на спиртовій основі;
5) тимчасове вилучення у громадян
зареєстрованої вогнепальної і холодної зброї та боєприпасів, а у підприємств,
установ і організацій – також навчальної військової техніки, вибухових,
радіоактивних речовин і матеріалів, отруйних і сильнодіючих хімічних речовин;
6) заборона виготовлення і
розповсюдження інформаційних матеріалів, що можуть дестабілізувати обстановку;
7) регулювання роботи цивільних
теле- та радіоцентрів, заборона роботи аматорських радіопередавальних засобів
та радіовипромінювальних пристроїв особистого і колективного користування;
8) особливі правила користування
зв’язком та передачі інформації через комп’ютерні мережі;
9) порушення у порядку, визначеному
Конституцією і законами України, питання про заборону діяльності політичних
партій, громадських організацій в інтересах національної безпеки та
громадського порядку, охорони здоров’я населення або захисту прав і свобод
інших людей.
Стаття
25. Відшкодування збитків, завданих під час введення надзвичайного стану
Особам, які втратили житло у
зв’язку з обставинами, пов’язаними з дією надзвичайного стану, в тому числі з
проведенням робіт по їх відверненню або ліквідації, відповідно до закону
надаються жилі приміщення.
Юридичним особам, майно і ресурси
яких використовувалися для відвернення або ліквідації ситуацій, що стали
причиною введення надзвичайного стану, відшкодовується їх повна вартість у
встановленому законом порядку.
Якщо майно, що було примусово
відчужене у юридичних і фізичних осіб, після скасування правового режиму
надзвичайного стану збереглося, колишній власник або уповноважена ним особа має
право вимагати повернення такого майна у судовому порядку або вимагати надання
йому взамін іншого майна, якщо це можливо.
Вл.
інф.
На
фото Романа УСТИМЧУКА: блокпост військовослужбовців.