Рада хоче ухвалити закон про лобіювання: він ніяк не вирішує проблему недоброчесного використання влади, але може бути використаний для тиску на громадськість
Сьогодні, 10 січня, Верховна Рада України збирається ухвалити у першому читанні законопроєкт №10337 “Про доброчесне лобіювання”. За інформацією Центру протидії корупції (ЦПК), законопроєкт є у порядку денному народних депутатів.
“Наразі законопроєкт про лобіювання не містить норм, які б справді вирішували питання недоброчесного впливу на політиків. Проте сам факт розгляду цього законопроєкту відкриває можливості внесення поправок, які обмежать роботу громадських організацій”, – зазначає голова правління ЦПК Віталій Шабунін.
Ухвалення закону, який би врегулював питання лобіювання в Україні як “частини антиолігархічного плану” від України вимагає ЄС (ст. 11 звіту ЄС). Проте законопроєкт не містить жодних норм, які б змусили вийти з тіні олігархів, які фінансують окремих представників влади. Загалом він не вирішує головні проблеми у процесі лобіювання.
Наприклад, жодним чином не зменшує ризики із впливом лобістів на працівників Офісу Президента, радників та позаштатних радників ОП. Останні сьогодні мають більший вплив у державі, аніж міністри чи інші високопосадовці, проте фактично не обмежені жодними звітами перед суспільством. При цьому, позаштатні радники голови Офісу Президента беруть участь в офіційних делегаціях в США на рівні міністрів.
Також ухвалення законопроєкту у поточному варіанті ніяк не зможе запобігти ситуації, коли народний депутат Андрій Мотовиловець намагається врятувати своїх друзів від відповідальності та вирішити законом судові спори на користь конкретних компаній, провівши законопроєкт №9573. Адже через цей законопроєкт перевагу отримають конкретні компанії групи ТІС, серед власників яких Костянтин Жеваго та російський олігарх Олексій Федоричев.
Загалом законопроєкт не передбачає жодної відповідальності та звітності для посадовців – їхні обовʼязки у процесі лобіювання охоплені лише поверхнево. Хоча європейські практики чітко передбачають регулювання у процесі лобіювання і для чиновників.