Проєкт “Служба освітньої безпеки” запроваджений торік і вже довів свою ефективність, тому його вирішили продовжити і в новому навчальному році.
Тож інспектори служби освітньої безпеки продовжують працювати у школах Волині. Найближчим часом їхня присутність буде забезпечена у 59 навчальних закладах області та 20 школах міста Луцька.
“Упродовж першого тижня нового навчального року поліцейські СОБ нагадали школярам правила поведінки у школі, на дорозі та в громадських місцях, а також алгоритм дій у разі надзвичайних ситуацій. Діти дізналися, куди звертатися по допомогу, та отримали практичні поради щодо безпеки”, – інформують у поліції Волині.
Спільно з педагогами інспектори провели профілактичні заняття на теми толерантності, взаємоповаги та протидії булінгу серед учасників освітнього процесу.
Основні питання та відповіді щодо роботи офіцера служби освітньої безпеки (СОБ)
1. За які саме складові безпеки у школі відповідає офіцер?
- Стежать за порядком – контролюють територію школи й прилеглу зону, реагують на небезпечні ситуації, допомагають під час евакуацій.
- Допомагають учням – підтримують дітей у складних ситуаціях: якщо вони стали свідками правопорушення, зіткнулися з булінгом або відчувають загрозу.
- Протидіють булінгу – проводять превентивну роботу, беруть участь у розгляді таких випадків, пояснюють учням їхні права та можливості захисту.
- Запобігають небезпекам – проводять профілактичні заходи, щоб запобігати вживанню наркотиків, алкоголю, тютюну серед учнів, стежать, щоб магазини поблизу школи не продавали підліткам алкоголь і тютюнові вироби.
- Навчають безпечної поведінки – організовують тренінги з кібербезпеки, дій під час надзвичайних ситуацій, правил поведінки у школі та за її межами.
- Реагують на надзвичайні події – забезпечують порядок під час кризових ситуацій у співпраці з адміністрацією школи та іншими службами.
- Сприяють патріотичному вихованню – підтримують ініціативи, що формують громадянську відповідальність і повагу до правопорядку.
- Інспектор СОБ – це не просто поліцейський, а наставник, який допомагає школі створити безпечне середовище для дітей.
2. Як поліцейський СОБ інтегрується в освітній процес? Чи підпорядковується він керівнику закладу освіти? Чи погоджує директор рішення про призначення офіцера СОБ в конкретну школу й чи звітує йому СОБ?
Поліцейський СОБ – це партнер школи у створенні безпечного середовища. Він співпрацює з керівництвом, учителями, батьками та учнями, допомагаючи запобігати небезпечним ситуаціям і проводячи профілактичні заходи.
Проте інспектор СОБ не підпорядковується директору школи, оскільки є працівником поліції та виконує свої службові обов’язки відповідно до законодавства. Водночас взаємодія директора школи та інспектора будується на принципах довіри та партнерства, щоб разом сприяти безпеці у школі.
Призначає інспекторів СОБ Національна поліція України, і введення поліцейського до штату закладу освіти за сумісництвом не передбачено. Окрім цього, посада інспектора СОБ не належить до штатного розпису ЗЗСО, відповідно інспектору не потрібно звітувати про свою роботу керівнику ЗЗСО за формальними процедурами. Проте будь-які заходи, що інспектор проводить у школи, відбуваються у співпраці педагогічним колективом.
3. Кому саме керівник закладу освіти має повідомити чи надіслати скаргу на неналежне виконання офіцером СОБ його обов’язків?
Звернутися можна безпосередньо до керівника сектору / відділу Служби освітньої безпеки або за телефонними номерами: “102”, “0-800-50-02-02” (call-центр Національної поліції, куди можна повідомити про неправомірні дії правоохоронців).
4. Хто саме і чиїм коштом має забезпечити роботу СОБ: техніка, приміщення, сейф тощо?
Робоче місце поліцейського СОБ облаштовує засновник закладу освіти (орган місцевого самоврядування або інший уповноважений орган). Саме він забезпечує інспекторів необхідною технікою, обладнанням і приміщенням для роботи.
Це передбачено Постановою КМУ № 1245 від 01.11.2024, яка визначає, що засновники закладів освіти відповідають за створення належних умов для роботи поліцейських СОБ.
5. За рахунок яких коштів офіцер СОБ отримує заробітну плату? Чи має вплив керівник закладу освіти на визначення розміру заробітної плати офіцера СОБ?
Заробітна плата офіцера СОБ виплачується коштом Державного бюджету України у межах фінансування Національної поліції.
Керівник закладу освіти не впливає на визначення розміру заробітної плати офіцера СОБ, оскільки він є поліцейським і проходить службу в Національній поліції України.
6. Які формальні підстави дій офіцера СОБ у випадку булінгу?
Попередження, виявлення фактів учинення булінгу (цькування) та забезпечення своєчасного реагування на них у встановленому законодавством порядку.
Булінг (цькування) – адміністративне правопорушення, відповідальність за вчинення якого передбачена статтею 173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Інспектори СОБ уживають заходів щодо запобігання та протидії булінгу (цькуванню) учасників освітнього процесу шляхом:
надання пропозиції до щорічного плану заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькуванню) у ЗЗСО, та участі в його виконанні в межах компетенції;
участі в засіданнях комісій з розгляду випадків булінгу (цькування) та вжиття спільних заходів згідно із законодавством (у разі залучення);
інформування учасників освітнього процесу стосовно правових наслідків учинення булінгу (цькування), надають роз’яснення щодо дій у разі виявлення ознак його учинення, інформують постраждалих осіб про їхні права, заходи і соціальні послуги, якими вони можуть скористатися;
виявлення фактів учинення булінгу (цькування) та забезпечення своєчасного реагування на них;
взаємодії з іншими суб’єктами реагування в разі випадку булінгу (цькування) відповідно до Порядку реагування на випадки булінгу (цькування), затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України 28 грудня 2019 року № 1646, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 лютого 2020 року за № 111/34394
7. Чи має право офіцер СОБ приймати заяви учасників освітнього щодо можливого булінгу безпосередньо у приміщенні школи? Або допомагати у складанні заяв щодо можливого булінгу?
Так, незалежно від місця перебування, поліцейський має право приймати заяви щодо булінгу чи інших правопорушень. Якщо учасник освітнього процесу звертається до офіцера СОБ із заявою, він негайно повідомляє поліцію за номером 102 та вживає заходів для реагування. Офіцер також може проконсультувати щодо складання заяви
Окрім цього, офіцер СОБ може брати участь у засіданнях комісії з розгляду випадків булінгу (цькування), сприяючи ефективному вирішенню таких ситуацій у школі.
8. Чи має право офіцер СОБ носити зброю у школі? Як це регламентовано? Які ризики? Яке призначення цієї зброї? У яких випадках вона може бути застосована?
Інспектор СОБ — це поліцейський, який проходить спеціальну підготовку й виконує свої обов’язки відповідно до Закону України “Про Національну поліцію”. Відповідно до ст. 46 цього закону, поліцейські мають право зберігати, носити та застосовувати зброю у виняткових випадках, визначених законодавством.
Чому це важливо для школи? Офіцер СОБ – єдиний, хто у разі реальної загрози зможе діяти оперативно та захистити учасників освітнього процесу. Його присутність із засобами захисту – це не про ризик, а про додаткову гарантію безпеки для дітей і педагогів.
Як це регламентовано? Згідно з Постановою КМУ № 1245 від 01.11.2024, поліцейським під час виконання службових обов’язків дозволено перебувати на території закладу освіти із вогнепальною, газовою чи пневматичною зброєю, а також боєприпасами. Зброю він тримає завжди при собі у спеціальній кобурі.
Коли може бути застосована зброя? Поліцейський СОБ має право застосовувати зброю лише у виняткових ситуаціях, коли цього вимагає захист життя та безпеки людей. Тож присутність офіцера СОБ у школі зі зброєю — це не загроза, а частина комплексної системи безпеки, що дає змогу запобігати небезпеці та діяти у критичних ситуаціях.
9. Як має реагувати офіцер СОБ у випадку очевидних правопорушень: бійка, крадіжка тощо?
Інспектор СОБ діє в межах компетенції та визначених повноважень, зокрема реагує, припиняє, фіксує факт вчинення правопорушення, надає домедичну допомогу за необхідності, збирає інформацію щодо події, повідомляє законних представників дітей, залучає інші відповідні служби тощо.
10. Чи має право офіцер СОБ перевіряти та/або зупиняти паління у школі? Як він має діяти у таких ситуаціях?
У межах забезпечення безпечного освітнього середовища в ЗЗСО поліцейські запобігають вживанню дітьми тютюнових виробів (у тому числі рідин, що використовуються в електронних сигаретах, використанню пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння) в межах своїх повноважень. Зокрема, якщо поліцейський стане свідком куріння на території школи, то він зобовʼязаний припинити це правопорушення. Також він має повідомити про випадок шкільній адміністрації, яка може повідомити про інцидент батькам.
11. Чи має право офіцер СОБ допитувати дітей?
Відповідно до чинного кримінального процесуального законодавства допит — це слідча дія, яку проводять слідчі, дізнавачі органів досудового розслідування, прокурор. Отже, офіцер СОБ не може проводити допит.
12. Чи має право офіцер СОБ затримувати правопорушників (не з-поміж учасників освітнього процесу) у приміщенні школи?
Інспектор СОБ має право на визначених законом підставах затримувати осіб, які скоїли правопорушення, незалежно чи є вони учасниками освітнього процесу.
13. Як офіцер СОБ має комунікувати з батьками? Наприклад, мама повідомляє про те, що з неї в школі вимагають гроші? На що він уповноважений? Чи має сприяти офіцер СОБ у протидії поборам з батьків?
Поліцейські в межах забезпечення безпечного освітнього середовища в ЗЗСО взаємодіють з батьками або іншими законними представниками учнів, асистентами дітей. Інспектор СОБ реагує на правопорушення в межах його повноважень незалежно від особи заявника. Зокрема, він може зареєструвати заяву батьків про вимагання коштів або зреагувати, якщо стане свідком таких дій.
Наш кор.
Фото поліції.