6 років тому на початку грудня на Волині відбулося пришестя луганської команди міліціонерів і податківців, які за рішенням «нової влади» на Банковій очолили державну виконавчу владу області. Й хоча очікування змін після перемоги на президентських виборах Володимира Зеленського були грандіозними, особа, яку привезли з Києва, а також мізерний рівень представництва центральної влади, дещо приголомшили навіть тих, хто багато разів бував на подібних процедурах.
Отже, у травні 2019 року Володимир Зеленський тріумфально виграв вибори Президента України та усунув Петра Порошенка і його команду від влади. Обіцяв «нові обличчя». І Волинь його також отримала, але лице виявилося настільки екзотичним, що викликало справжній ступор…
Перед появою Юрія Погуляйка новий Глава держави устиг звільнити з посади голови облдержадміністрації Олександра Савченка, який хоч і був генерал-полковником міліції, але зумів налагодити загалом конструктивну співпрацю навіть із облрадою, котру на той час очолював Ігор Падиця. Цікаво, що представити Олександра Савченка замість одіозного Володимира Гунчика в Луцьк в сесійну залу прибув особисто Петро Порошенко!
Тож виконував обов’язки керівника державної виконавчої гілки влади нашого краю після відставки Олександра Савченка перший заступник Олександр Киричук, яскравий представник народного депутата Степана Івахіва, який і сам доклав чимало зусиль, аби результат Петра Олексійовича був кращим. Не вийшло.
Чутки, що привезуть саме Юрія Погуляйка, ходили не один місяць. Облрада навіть зверталася до Кабміну, щоб той не погоджував неоднозначну кандидатуру екс-міліціонера. Але в Києві хтось думав інакше.
Хто саме? Після внутрішнього конфлікту посаду керівника Офісу президента втратив Андрій Богдан. Замість нього призначили Андрія Єрмака. Але навіть Андрія Борисовича не делегували на представлення: прибув їхній перший заступник, колишній «кварталівець» Сергій Трофімов, представник славного Запоріжжя…
Що відбувалося в волинському «Дніпрогесі», як часто називають будинок на Київському майдані, 9, де розташовуються керівні органи обох гілок влади?
Як завжди, суворі заходи безпеки. Потім – ритуальне зачитування президентського указу про призначення, озвучування намірів новопризначеного та спіч київського посланця.
Але вже тоді Волинь, хоч і тактовно, почала звертати увагу Банкової і на невирішені проблеми, і натякати, що Юрій Погуляйко не здатен їх вирішити, але може накоїти нових.
Отже, доленосний день 3 грудня. В центрі уваги і за столом президії лише Сергій Трофімов і Юрій Погуляйко, незвичайно засмаглий під сонцем на березі якого далекого моря. Або в місцевому солярії…. Така композиція засідателів у президії теж очевидне порушення етикету, бо поруч мали б бути попередній керівник і голова обласної ради Ірина Вахович.
Запросили силовиків, чиновників і окремих осіб із когорти «партійно-господарського активу». А ще журналістів.
Президент Володимир Зеленський, як повідомив Сергій Трофімов, через «важливі державні справи» не зміг прибути на Волинь, щоб особисто представити новопризначеного голову облдержадміністрації Юрія Погуляйка, який сказав, що «починається важкий етап» у його біографії та заявив, що хоче бачити в своїй команді патріотів і професіоналів.
Сергій Трофімов зазначив, що основне завдання нового голови – «покращити життя всіх, а не окремих людей». І що роботи попереду дуже багато…Озвучив, що нова на той час влада прагне відкривати нові пункти пропуску на кордоні. Шацькі озера як магніт повинні притягувати інвесторів, а чомусь міліють через господарську діяльність. Перший заступник Голови офісу президента поклявся, що будуть боротися з незаконним видобутку бурштину та вирубуванням лісів… Ще неволинські добродії закликали не ділитися на місцевих і немісцевих, а «спільно вирішувати стратегічні завдання».
А тодішня голова облради Ірина Вахович, яка ніколи і не приховувала, що її кандидатуру запропонував на посаду народний депутат України від Луцького виборчого округу №22 Ігор Палиця, звернула увагу нового голови Юрія Погуляйка та заступника керівника ОП Сергія Трофімова на необхідність реалізації низки стратегічних інфраструктурних проектів. Дорога від Луцька через Ковель у Ягодин. Відкриття в Ковелі Інтерпорту. Добудова шахти №10 у Нововолинську. Наголосила, що майно профспілок розбазарюється, а ще фіксується погана робота Фонду держмайна. Ірина Вахович також сказала про катастрофічне обміління Світязю. І що потрібна легалізація видобутку бурштину саме через КП «Волиньприродресурс». Оскільки майже 37% області вкриті лісами, тож їх усі обласна рада готова забрати в комунальну власність. А ще ж погане залізничне сполучення… Давно назріли зміни до умов приватизації сільгоспугідь. Навіть зініціювала як на зараз дуже сумнівний проєкт передачі луцького військового госпіталю під… музей. А все це не вирішувалося, на її думку, через «неправильний зворотній зв’язок місцевої влади з центральною владою»…
Що з цього Юрій Погуляйко реалізував, а що так і залишилося в одному з залів засідань облради, волиняни знають самі.
Після представлення нового голови облдержадміністрації Юрія Погуляйка перший заступник керівника Офісу Президента Сергій Трофімов запропонували виступи. Їх було небагато… Представник авіаремонтного заводу «Мотор» попросив сприяння у розвитку підприємства. Депутат облради Василь Столяр закликав розблокувати роботу КП «Волиньприродресурс» та зупинити приватизацію «Волиньторфу». А його колега Валерій Діброва розкритикував Держгеокадастр за махінації та корупційну складову.
На цьому урочистості завершилися. Юрій Погуляйко забрав Сергія Трофімова та інших столичних гостей пообідати, і після застілля вони виїхали на Київ.
Минули роки… Де зараз головні фігуранти?
Юрій Погуляйко, торік звільнений у листопаді буквально напередодні власного дня народження, кудись зник. Вочевидь, поїхав до сім’ї в столицю. За непідтвердженою інформацією, в Сили оборони не мобілізувався, а прилаштувався на третьосортну посаду в РНБО. Ні після звільнення пресконференції для журналістів не проводив, ні увесь цей час не похвалився своїми волинськими надбаннями.
Ще цікавіша історія з Сергієм Трофімовим, який ще раніше втратив посаду, яку отримав за Андрія Богдана, а продовжив трудитися вже під орудою Андрія Єрмака, нині теж відставного «кварталівця», ярого захисника російської православної церкви в Україні.
У квітні 2020 року журналісти порталу «Главком» зробили з ним інтерв’ю, в преамбулі зазначивши:
«Головний функціонал Сергія Трофімова – очі і вуха президента в регіонах. Саме він опікується підбором кадрів, які Київ відправляє керувати обласними та районними адміністраціями. І сьогодні, в умовах надзвичайної ситуації, люди Банкової на місцях на видноті, як ніколи. Оскільки відповідає за призначення – Сергій Трофімов має звітувати: і за успіхи, і за відверті «ляпи» цих кадрів».
Таким чином, і від цього посадовця залежало, що саме Юрій Погуляйко якогось дива опинився на Волині…
Дізналися люди тоді і про критерії ефективності роботи новопризначених голів облдержадміністрацій. Ось як про них сказав сам Сергій Трофімов:
«Зараз результативність голів оцінює зі свого боку Кабмін, у них є свої критерії. Є вони й у нас, за допомогою профільних спеціалістів та експертів ми проаналізували всі плюси та мінуси роботи регіональних керівників та розробили нову систему оцінки, вона почала діяти з початку року. Зараз узгоджуємо її з Кабміном, а потім презентуємо президенту. В облдержадміністрацій та їхніх керівників є свій KPI, мета – максимально об’єктивно оцінювати результати роботи… У нас все-таки завдання не фотографії на «Фейсбук» викладати – хто молодець, хто ні. У нас завдання не лякати, а реально бачити, на що потрібно звернути увагу, і аналізувати, де потрібна допомога, посилення. Ми головам облдержадміністрацій дали можливість, якої ніхто ще не давав. Раніше як голови облдержадміністрацій, так і їхні заступники, завжди були політичними призначенцями, були якісь квоти, домовленості з політсилами і так далі. А зараз кожен із них сам формує свою команду, це його відповідальність»…
А яка відповідальність була в самого Сергія Трофімова щодо «кадрового ліфту» луганського міліціонера на Волинь та які, врешті-решт, були оцінки його діяльності чи бездіяльності? Можливо, він навіть на державну нагороду заслуговував?
До речі, де зараз мобілізаційного віку ексвисокопосадовець, так і не ясно…
Роман УСТИМЧУК.
На фото автора та порталу “Главком”: червона килимова доріжка і сьогодні веде до залу на другому поверсі, де відбулося представлення; у президії Юрій Погуляйко і Сергій Трофімов; Петро Порошенко в Луцьку вручає посвідчення Олександрові Савченку; Сергій Трофімов у своєму кабінеті на Банковій; депутат Василь Столяр озвучує запитання; Юрій Погуляйко (в центрі), його зступник Ігор Чуліпа (зліва) і новий голова облради Григорій Недопад (справа) під час однієї з нарад у розпал пандемії коронавірусу.