Проти
кулуарної «Стратегії реформування лісового господарства на період до 2022 року»
Волинські
лісівники озвучили вимоги та власне бачення розвитку лісової галузі під час
мирної акції біля приміщення облради
28 листопада лісівники всієї України вийшли на мирні
акції з вимогою не допустити прийняття «Стратегії реформування лісового
господарства на період до 2022 року», кулуарно прийнятої Кабінетом Міністрів
України 15 листопада.
Ця Стратегія не узгоджена з Держлісагентством, Мінфіном,
Мінюстом, Мінекономрозвитку, Мінприроди. Окрім того, документ подається як
такий, що не потребує громадського обговорення та не стосується соціально-трудової
сфери і не впливає на ринок праці. Разом із тим передбачається створення
«новоутвореного суб’єкта господарювання з корпоративними правами».
Відповідне рішення про загальнодержавні заходи було
прийняте 23 листопада під час всеукраїнських зборів обласних профспілкових
комітетів. Саме тоді лісівники України заявили про категоричну незгоду з діями
Уряду щодо подальшої долі лісової галузі та поставили вимоги відмінити
прийняття Стратегії, яка веде не до розвитку, а розвалу галузі та взяти до
розгляду документ, напрацьований фахівцями та науковцями.
Зустрічі представників колективів та профспілкових
організацій лісогосподарських підприємств Волині з головою Волинської
облдержадміністрації Володимиром Гунчиком та головою облради Ігорем Палицею
відбулися також у нашій області.
Близько двох сотень лісівників прийшли сказати, що вони –
потужний колектив, який може, знає як і готовий відстоювати інтереси держави та
власні права на достойну працю.
Володимир Гунчик, який особисто вийшов на зустріч із людьми,
зазначив:
– Як і ви, добре розумію, що такий спосіб вирішення
питання може завдати значної шкоди роботі підприємств лісової галузі і навіть
поставити під загрозу нормальне існування та діяльність колективів, які
сьогодні бережуть зелені легені нашої планети. Розуміємо, що це може призвести
до анархії. Дуже не хотів би, щоб наші лісогосподарські підприємства, які
сьогодні дуже активно наповнюють місцеві бюджети, відчули негативні зміни у
своїй роботі. Тому будемо разом робити все, щоб не допустити прийняття
Стратегії у тій редакції, яка є, і напрацюємо документ, що дійсно сприятиме
розвитку галузі. Для цього маємо детально все обговорити і назвати уряду чіткі
переконливі пропозиції, чому не можна допустити створення вертикалі управління
та передачі державних лісогосподарських підприємств у руки приватного власника.
Володимир Петрович також подякував лісівникам за
соціальну роботу, зокрема допомогу 14-й бригаді, незахищеним категоріям
населення, будівництво рекреаційних зон, які нині є найкращими в Україні. На
завершення Володимир Гунчик зазначив, що звернення лісівників буде розглянуто у
найкоротші терміни та направлено на розгляд Кабінету Міністрів.
Із представниками колективу волинських лісівників
зустрівся також Ігор Палиця. Голова обласної ради вислухав вимоги і зі свого
боку пообіцяв сприяння щодо врегулювання питання на рівні держави, зазначивши,
що Стратегія реформування лісової галузі не може бути прийнята у такому
форматі, який нині затверджений Урядом.
Тож найближчим часом відбудеться засідання президії
обласної ради, буде обговорено та напрацьовано окремі пункти вимог, які
стосуватимуться реформи лісової галузі.
Ігор Палиця зазначив, що відповідне звернення лісівників
та позицію Волинської обласної ради буде направлено на ім’я Прем’єр-міністра
України Володимира Гройсмана.
Перелік вимог, із якими профспілка лісівників звертається
до Кабінету Міністрів лісівники України і Волині зокрема, озвучив голова
обласної організації профспілки працівників лісової галузі України Павло
Матіюк.
Перш за все, і це було прийнято у резолютивній частині
загальноукраїнських профспілкових зборів, представники трудових колективів
державних лісогосподарських підприємств вимагають:
– відмінити рішення Уряду від 15 листопада 2017 року
«Щодо схвалення Стратегії розвитку лісового господарства на період до 2022
року».
– Допрацювати Проект «Стратегії розвитку лісового господарства України», який
розроблений Держлісагентством із залученням фахівців лісової галузі та
схвалений міжнародними експертами, із широким обговоренням в суспільстві та узгодженням
з галузевою Профспілкою.
– Відновити фінансування бюджетної програми 2805060
«Ведення лісового і мисливського господарства, охорони і захисту лісів» на 2018
рік в сумі не менше 730 млн грн.
– Передбачити пряме підпорядкування Держлісагентства
Кабінету Міністрів України та визначити його головним розпорядником бюджетних
коштів.
– Вважати неможливим подальший курс на створення в
Україні єдиного лісогосподарського підприємства (компанії), що може привести до
ліквідації діючих лісогосподарських підприємств.
– Унеможливити приватизацію державних лісогосподарських
підприємств або передачу їх в концесію.
Чи дослухаються до здорової робочої логіки людей, які
десятки років опікуються лісовою галуззю, у Кабінеті міністрів – поки невідомо.
Однак уже відчутно початок потужної дискредитаційної кампанії щодо керівників
профспілок лісової галузі.
Важливо те, що на Волині, все-таки, є чітка позиція
найвищого керівництва області, в якій домінують державницькі інтереси!
Аргументоване викладення бачення лісівниками подальшого
розвитку стратегічно важливої для країни галузі, як і пропозиції щодо реально
дієвих змін, уже найближчим часом будуть донесені до людей, які мають
повноваження приймати доленосні для України рішення.
Прес-служба
Волинського ОУЛМГ
РЕЗОЛЮЦІЯ
«ЩОДО
ПОЗИЦІЇ ПРОФСПІЛКИ У ЗВ’ЯЗКУ ІЗ СХВАЛЕННЯМ КМУ СТРАТЕГІЇ РЕФОРМУВАННЯ ЛІСОВОГО
ГОСПОДАРСТВА НА ПЕРІОД ДО 2022 РОКУ»
Протягом
всього періоду своєї діяльності Профспілка працівників лісового господарства
України стоїть на позиції забезпечення захисту трудових і соціально економічних
прав та інтересів своїх членів,.
Основними
завданнями Центрального комітету та виборних територіальних органів Профспілка
визначає забезпечення кожного її члена: робочим місцем відповідно до його
професійної підготовки та спеціальності, своєчасне отримання гідної заробітної
плати, створення здорових та безпечних умов праці. В цій роботі, на ґрунті
соціального діалогу колективно-договірного регулювання досягнуто вагомих
успіхів.
Ці
досягнення безумовно є результатом стабільної та успішної роботи підприємств
лісового господарства, галузевої науки та освіти, профільних
спеціалізованих підприємств.
Збори
визначають, що останніми роками, в галузі назріла соціальна катастрофа, яка
стала результатом непродуманих дій в питаннях фінансування лісогосподарських
заходів, втрати Держлісагентством статусу головного розпорядника бюджетних
коштів, невдалої кадрової політики з боку Міністра аграрної політики та
продовольства України і Кабінету Міністрів України. Такі дії унеможливили
діяльність державних лісогосподарських
підприємств Півдня та Сходу країни.
Як
наслідок велика кількість фахівців-лісівників звільннились з роботи, що
поставило під загрозу забезпечення охорони та захисту унікальних рукотворних
насаджень в цих регіонах, проведення на належному рівні заходів з підвищення
продуктивності, поліпшення якісного складу лісів. Такі дії негативно впливають
на екологічний стан держави.
Незважаючи
на багаточисельні звернення Профспілки до всіх інститутів влади, аж до акції
протесту під стінами Кабінету Міністрів України та Міністерства аграрної
політики і продовольства, фінансування лісогосподарських робіт на Півдні та
Сході держави до цього часу не відновлене.
Мало
того, 15 листопада ц.р. Кабінет Міністрів України з подачі Міністерства
аграрної політики і продовольства кулуарно, в порушення власного ж регламенту
схвалює «Стратегію реформування лісового
господарства на період до 2022 року», яка навіть не узгоджена з
Держлісагентством, Мінфіном, Мінюстом, Мінекономрозвитку, Мінприроди. Окрім
того, документ подається як такий, що не потребує громадського обговорення та
не стосується соціально-трудової сфери і не впливає на ринок праці Разом з тим
передбачається створення «новоутвореного суб’єкта господарювання з
корпоративними правами».
З
огляду на зазначене, Всеукраїнські збори висловлюють глибоку стурбованість
подальшою долею працівників підприємств,
нехтуванням їх конституційних прав та можливою втратою підприємствами статусу
юридичної особи.
Всеукраїнські
збори профспілкового активу лісогосподарської галузі виголошують одностайну
позицію щодо збереження цілісності лісогосподарської галузі, підприємств, як
юридичних осіб, структурної вертикалі державного управління, належного
фінансового забезпечення підприємств.
З
цією метою Збори вимагають:
1.
Відмінити рішення Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2017 року «Щодо
схвалення Стратегії реформування лісового господарства на період до 2022 року».
2.
Взяти за основу проект «Стратегії
розвитку та інституційного реформування лісового господарства України на
період до 2022 року» розроблений фахівцями лісової галузі, міжнародних
експертів та всіх зацікавлених сторін з подальшим доопрацюванням та широким
обговоренням в суспільстві та узгодженням з галузевою Профспілкою.
3.
Беззаперечної відмови від ідеї створення єдиного лісогосподарського
підприємства (компанії), що може привести до ліквідації діючих
лісогосподарських підприємств галузі.
4.
Унеможливити приватизацію державних лісогосподарських підприємств або передачу їх у концесію.
5.
Звернутися до політичних партій, фракції яких є в парламенті, партій які
сформували коаліцію, депутатів мажоритарних округів з вимогою зареєструвати
поправку до бюджету наступного змісту:
– відновити
фінансування бюджетної програми 2805060 «Ведення лісового і мисливського
господарства, охорони і захисту лісів» на 2018 рік в сумі не менше 730
млн.грн., що складає 30% від потреби;
– при
формуванні бюджету на 2018 р. передбачити фінансування по коду програми 2805020
«Дослідження, прикладні розробки та підготовка наукових кадрів у сфері лісового
господарства в обсязі 25 млн.грн;
– довести
до відома трудових колективів інформацію про відмову підтримки даної
пропозиції, при внесенні поправки та голосуванні бюджету в другому читанні,
конкретними партіями та депутатами.
6.
Прискорити внесення змін до відповідних законодавчих актів, з метою фінансового
врегулювання діяльності галузі та створення Лісового фінансового фонду.
7.
Передбачити пряме підпорядкування Держлісагентства Кабінету Міністрів України та виведення його
з під координації Міністра аграрної
політики та продовольства України.
8.
При прийнятті Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік»
визначити Державне агентство лісових ресурсів України головним розпорядником
бюджетних коштів.
9.
Термінове внести зміни до Санітарних правил в лісах України з метою
забезпечення своєчасного проведення заходів з поліпшення санітарного стану
лісів.
10.
Ввести єдиний електронний облік для всіх постійних лісокористувачів.
11.
Врегулювати питання методичного забезпечення виконання вимог законів України
«Про оцінку впливу на довкілля» та «Про внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо охорони пралісів згідно з Рамковою конвенцією про охорону та
сталий розвиток Карпат», які стосуються лісового господарства, і мінімізацію
негативних наслідків їх реалізації для лісової галузі.
12.
Звернутися до Міністерства аграрної політики та продовольства України з вимогою
терміново внести на розгляд Кабінету Міністрів України проект
нормативно-правового акту «Про порядок реалізації деревини» підтриманого
Громадською Радою Державного Агентства лісових ресурсів України від 11 березня
2017 року.
13.
Звернутися до КМУ з проханням терміново переглянути Закон України « Про оцінку
впливу на довкілля», який фактично зупиняє всю промислову діяльність в Україні.
14.
Звернутись до КМУ з пропозицією про прискорення призначення нового керівника
Державного агентства лісових ресурсів.
Задля
збереження трудових колективів лісогосподарських підприємств їх соціального
статусу та збереження належного соціально-економічного захисту членів
профспілки, недопущення знищення лісогосподарської галузі України, Збори
вважають за необхідне:
• обласним
та первинним організаціям профспілки звернутись до депутатів усіх рівнів,
органів виконавчої влади на місцях підтримати вимоги лісівничої громадськості
щодо виваженого підходу до реформування лісогосподарської галузі;
• обласним
організаціям профспілки 28 листопада, всім одночасно, об 11-00 годині провести
мітинги в регіонах перед ОДА та обласними Радами;
• залишити
за трудовими колективами та профспілковими організаціями право на вжиття, за
потреби, арсеналу всіх протестних заходів, визначених законодавством, аж до
проведення загальногалузевого страйку у разі невиконання вимог, зазначених
вище;
• завершити
роботу зборів після врахування всіх вимог з метою аналізу ситуації та
визначення подальших кроків, необхідних для стабілізації ситуації у лісовій
галузі.
Текст
звернення до КМУ схвалити.
Резолюція
прийнята Всеукраїнськими зборами профспілкового активу лісогосподарської галузі
23.11.2017 року.