Чому
в Луцьку можна їздити без білетів і стати жертвою ДТП у маршрутці?
Рішення Громадської ради при Луцькому міському
голові «Визначення та встановлення обґрунтованої вартості проїзду у
громадському транспорті міста Луцька» на засіданні, яке відбулося 14 червня ц.
р., вийшло далеко за межі лише арифметичних розрахунків за принципом «ціна/якість».
Бо недавня автокатастрофа, в якій постраждало 12 пасажирів маршрутки №9, оголила
й так відомі проблеми цього сегменту життя обласного центру.
Щоб зрозуміти, якими важливими для Луцька є регулярні
перевезення людей у громадському транспорті, варто побачити одну-єдину цифру:
лише за офіційними підрахунками щодня послугами автобусів і тролейбусів
користується щонайменше 130 тис. людей. На 30 маршрутів виїздять 216 автобусів,
а 47 тролейбусів обслуговують 47 ліній.
Начальник управління транспорту і зв’язку Луцької
міськради Анатолій Миронюк із гордістю наводить
і такі позитивні факти в діяльності місцевої влади як виконання
урядового нормативу, що в обласному центрі кожен може максимум за 40 хв.
доїхати від місця проживання до місця роботи. Та й в транспортних засобах не
тісно – не більше 4 пасажирів на 1 квадратний метр.
Хто організовує пасажирів? Луцький міськвиконком, який
і формує тендерний комітет. А той, у свою чергу, виставляє умови надавачам
транспортних послуг, аналізує їхні пропозиції і оголошує переможців на кожному
маршруті, підписуючи з ними довготривалі договори…
Все ніби прозоро, законно і чесно, але якось так
виходить, що (за спостереженням члена громади Михайла Шелепа) ринок перевезень
у Луцьку розділили між собою тільки бізнесмени Голєви і Альфьоров, які й
отримують прибутки. А комунальні маршрутки, які купили в лізинг за часів
мерства Богдана Шиби, чомусь виявилися збитковими, тому давно поламалися і
зійшли з дистанції…
Як мінімум дивна ситуація, чи не так?
Як і те, що лише приватні автобуси курсують по
найбільш «хлібних» маршрутах, забираючи клієнтів від комунальних тролейбусів,
котрі в результаті цього в депо привозять одні лише збитки. Чому логістика
складення маршрутів така, що вигідна лише приватному бізнесу і заганяє в могилу
екологічно чисті тролейбуси, які належать міській громаді?
На це Анатолій Миронюк відповів лаконічно:
«Я не дозволю собі погодитися, що в Луцьку погана логістика
пасажирських перевезень».
Він також пояснив, чому на одних вулицях маршруток
хоч греблю гати, а на інших їх із часів царя Гороха ніхто не бачив.
Виявляється, урядовці розробили положення, яке дозволяє не організовувати
пасажирського сполучення тоді, коли в салоні є менше 50% людей… Тобто, в одних
мікрорайонах автобусів буде більше, ніж треба, а в других треба ходити пішки
вічно…
Дещо, правда, змінилося на краще: якщо 4 роки тому
регулярність руху маршруток складала не більше 60%, то нині вона сягнула 86%.
Але до закладеної в договорах цифри – 95% – так і не дотягує…
Та найбільше питань у членів Громадської ради при
Луцькому міському голові на чолі з Юрієм Дмитруком уже давно виникає щодо
обґрунтованості збільшення вартості проїзду з 3 грн до 4 грн. «Папєрєднікі»
пристали на диктат та «аргументи» перевізників буквально в останні дні свого
перебування при владі. Але чому нічого не змінюється зараз?
Громадський активіст Дмитро Гегер переконаний, що «у
зростанні тарифів проглядається корупційна складова».
Такої ж думки і всі його колеги. Бо скільки реально
перевозить одна маршрутка за один рейс, ніхто не знає. Квитків не видають,
готівкові гроші кладуть у кишеню водії і їхні роботодавці, причому, навіть між
собою не можуть порозумітися.
«Коли власник їде в салоні свого автобуса, то виручка
одразу зростає втричі! – сказав активіст Микола Гарбарчук. – Тому завдання
номер один – відлучити водія від грошей. Ще й тому, що це заважає йому
сконцентруватися на дорозі».
Про багатостраждальні квитки, які не видають і не
беруть, пролунала ще одна сенсаційна інформація: виявляється, луцькі «маршрутні
королі» використовують давно застаріли зразки паперового обліку пасажирів, а
придбати та використати нові – не хочуть… Мало того, фактично ніхто, крім «Укртрансінспекції»,
не має права перевіряти, чи оплатив пасажир проїзд у громадському транспорті,
тож, відповідно, навіть безбілетників законного права штрафувати ніби як і нема…
На засіданні Громадської ради та представників
громади м. Луцька вирішено:
Звернутися до Антимонопольного комітету України з
пропозицією провести розслідування щодо можливої монопольної змови найбільших
перевізників у м. Луцьку, що призвело до необгрунтованого підвищення вартості
проїзду з 3 до 4 грн без будь-якого покращення якості наданих послуг.
Виконавчому комітету Луцької міської ради як
організаторові пасажирських перевезень у м. Луцьку домогтися у 30-денний термін
завершити процедуру моніторингу кількості пасажирів на всіх маршрутах.
За участі членів Громадської ради на засіданні
виконкому невідкладно розглянути результати перевірки технічного стану
транспортних засобів, які надаються перевізниками для пасажирських перевезень,
а також провести аналіз кадрового складу водіїв цих транспортних засобів та
стану їхнього здоров’я з подальшим розглядом питання щодо скасування договорів
на перевезення з тими учасниками ринку, які їх не дотримуються.
Встановити причини виникнення ДТП за участі
маршрутного автобуса №9, що сталося в м. Луцьку та призвело до травмування 12
пасажирів.
Забезпечити встановлення за рахунок перевізників в
усіх маршрутних пасажирських транспортних засобів подвійних відеореєстраторів:
для фіксації та контролю за рухом транспортного засобу на дорозі та для
фіксації та контролю кількості пасажирів та їхньої поведінки в салоні
транспортного засобу; обладнати централізованою системою електронного
спостереження за маршрутними транспортними засобами на всіх зупинках
громадського транспорту.
Рекомендувати управлінню транспорту та зв’язку
Луцької міської ради в одній із соцмереж створити спеціальну сторінку для
отримання від мешканців Луцька вичерпної та оперативної інформації про якість
та безпеку послуг перевізників.
Вважати за доцільне з допомогою банківських установ
створити та розмістити в салонах маршрутних транспортних засобів усіх форм
власності QR-кодів для безготівкової оплати за проїзд. Створити систему
електронної оплати за проїзд, відмежувавши водіїв від отримання готівкових
коштів, забезпечити безумовну видачу квитків кожному пасажирові, який сплатив
за надані послуги.
Визнати роботу відділення «Уктрансбезпеки» у сфері
контролю за безпекою, якістю і повною сплатою коштів за пасажирські перевезення
в м. Луцьку незадовільною.
Невдовзі слід очікувати реакції органів місцевої
влади та контролюючих структур на позицію представників неурядових організацій
Луцька. Цілком можливо, що якось відреагують і бізнесмени, які на перевезеннях
пасажирів заробляють величезні статки.
Роман УСТИМЧУК.
На фото автора: ось такі автобуси возять пасажирів у
Німеччині, де кожен водій – у білій сорочці.