Протягом
двох днів – 17 та 18 грудня – голови об’єднаних громад Волині (Устилузький
міський голова Віктор Поліщук, Зимніський сільський голова В’ячеслав Католик, Смолигівський
– Галина Прус та Голобський селищний голова Сергій Гарбарук) перебувають із
робочим візитом у Польщі.
Сьогодні вони беруть участь у
конференції, що відбувається в польському Любліні і стала підсумком реалізації
проекту «Зміцнення партиципаційної демократії на Люблінщині». Ініціатором та реалізатором поїздки став
директор Офісу реформ у Волинській області, президент «Асоціації регіонального
розвитку» Анатолій Пархом’юк, котрий успішно співпрацює з люблінським
Фондом Розвитку Центрально-Східної Європи.
Про це інформує прес-служба Офісу реформ у Волинській області.
Під час конференції експерти
обговорять зведені результати досліджень якості життя, що були проведені в
трьох ґмінах Люблінщини – Любартув, Ленчна, Ополє Любельське.
І головна ціль проекту –
підтримка розвитку партиципаційної демократії на Люблінщині через створення
моделі вивчення стану місцевого
суспільства на основі знань і досвіду, який успішно протягом багатьох років застосовується
у Швейцарії.
– Наші голови, котрі вже довели,
що вони – лідери самоврядування на Волині, адже не побоялися першими створити
об’єднані територіальні громади, мають бачити і вивчати успішний польський
досвід із середини. Бо ж недаремно кажуть: краще один раз побачити, ніж сто
разів почути. Крім того, нам теж необхідно реалізовувати подібні проекти у
громадах, адже то – чи не найдієвіший спосіб вивчити проблеми і спільно працювати
над їх вирішенням. Тож наступного року «Асоціація регіонального розвитку» проводитиме
аналогічний моніторинг в Україні, – розповідає Анатолій Іванович.
Варто зазначити, що окремі голови
волинських громад уперше отримали нагоду відвідати сусідню європейську Польщу,
досвід організації самоврядування якої Україна активно застосовує в рамках
децентралізації влади.
Протягом засідань європейські
фахівці поділяться практичими та теоретичними знаннями створення та розвитку
партиципаційної демократії на Люблінщині.
Ця модель управління ґрунтується на веденні суспільного діалогу і
створенні суспільних політик на підставі наукової оцінки задоволення мешканців
життям у цій ґміні. А виявлені проблеми стають предметом для дискусій у колі
експертів і дебатів у місцевій спільноті, які мають на меті випрацювати
ефективні знаряддя для нівелювання тих проблем.
До
слова.
Модель суспільної партиципації – це – громадський бюджет.
Найчастіше – 1% від місцевого. І гроші передаються винятково для розпорядження
жителями міста. Тобто люди самі вирішують, на що їх витратити. Торік,
кажуть польські експерти, у Любліні на громадський бюджет виділи 10 млн
злотих (понад $2,7 млн). 2015-го – 20 млн. Проекти, що отримають
найбільшу кількість голосів, є обов’язковими для реалізації.
Такий бюджет охоплює дрібні
ініціативи: роботу в парках і дворах, на паркінгах. Наприклад,
у місті збудували мікрорайон. Настав час вирішити, де будуть доріжки.
Можна самовільно бруківку прокласти, а можна – засіяти травою
і подивитися, де ходитимуть люди. А тоді робити доріжки там, де
протопчуть стежки. У цьому й полягає партиципаційна
ментальність – навчитися слухатися людей.