Народний
депутат Ігор Гузь цими днями з офіційним запитом звернувся до Міністра розвитку
громад та територій України, голови облдержадміністрації, щоб відновили
фінансування у 2021 р. за рахунок коштів ДФРР будівництво школи на 600 місць в
смт Головне Ковельського р-ну на Любомльщині. Цей навчальний заклад – один із
найгірших в області! Якщо не найгірший…
Потреба збудувати нову школу у Головному зумовлена
тим, що у місцевому ліцеї навчається 427 учнів і він є одним з найбільших
сільських шкіл регіону. Щороку кількість дітей у навчальному закладі
збільшується.
Але навчальний заклад функціонує з 1963 р. і розташований
у кількох старих і штучно пристосованих приміщеннях, кілька з яких виникли ще
до початку Другої світової війни, а тому – узагалі аварійні. Крім того, на
сьогодні ліцей не відповідає санітарно-гігієнічним нормам, немає можливості
відкрити санвузли у приміщенні, порушений питний режим.
Тому колектив навчального закладу та батьки учнів нещодавно
висловили публічне обурення через те, що новостворена головою облдержадміністрації
Юрієм Погуляйком регіональна комісія
з відбору проєктів, які фінансуватимуться коштом Державного фонду регіонального
розвитку без будь-який логічного пояснення виключила проект будівництва нової
школи в с Головно. Як зазначав заступник голови облдержадміністрації Ігор Чуліпа, мовляв, не встигнуть
збудувати:
«На жаль, як ми з вами і прогнозували, склалася ситуація, коли нам на
сьогоднішній день довели суму коштів ДФРР для нашої області, це 154 млн 24 тис.
971 грн(а планувалося – 300 млн грн, – «Волинь.UA»).
На завершення 2020 р. ми мали 4 перехідні об’єкти. Це школи у Башликах, Піщі,
Стобихівці та Головне. Загальна сума цих 4-х перехідних об’єктів на 1 січня
складала 324 млн грн. Розумієте чудово, що, маючи 154 млн грн, «закрити» 4
перехідні об’єкти в нас не було ніякої можливості. У кожної області окремо
йдуть консультації з Мінрегіоном. З нас зняли один із перехідних об’єктів. Це
школа в Головне. Проект реалізується вже 4-й рік. Втім, ще навіть не проведена
тендерна процедура. А за вимогами ДФРР, згідно з постановою Кабміну, проект має
бути реалізований максимум за 4 роки. Враховуючи, що сума на Головне – більше
117 млн грн, побудувати школу за рік – нереально. Тому Мінрегіон зняв з
фінансування нам цей перехідний об’єкт. Позиція така: вони можуть подаватися у
наступному році по-новому на фінансування з ДФРР – на 4 роки як нове будівництво».
Але чому ж школа перетворилася на довгобуд, для завершення
якого виконавча влада навіть тендеру не провела?
«У 2012 р. проблема з потребою в новій школі назріла
настільки, що виконавча влада області ухвалила рішення починати будівництво.
Головою облдержадміністрації тоді був Борис
Клімчук. Замовником будівництва з 2012 р. і дотепер завше виступав департаменту
інфраструктури облдержадміністрації (колись – управління капітального
будівництва). Саме у його компетенції – всі процедури з документами, подання на
експертизи, тендери, заключення договорів і так далі», – нагадали колеги з
порталу «Волинь.UA».
У жовтні того ж року у Головному заклали капсулу під
будівництво нової школи на 600 дітей. Тоді кошторисна вартість школи сягала 41
млн грн. На перший рік передбачили 700 тис. Генпідрядником була волинська
компанія ТзОВ «Житлобуд-2» на чолі з Леонідом
Стефановичем.
«На перший рік на школу виділили 1 млн грн. На 700
чи 800 тис. грн виконали робіт. І все… Про школу забули», – каже голова
Головненськоїї громади Микола Демедюк.
Згодом про багатостраждальну школу знову згадали. У 2018 р. на неї виділили 9 млн грн, позаторік
– 16, а в 2020 р. – 29 млн грн. Генпідрядником,
вигравши тендер, стала вже київська компанія «Істбуд» із доволі сумнівною репутацією.
А в травні 2020 р. із нею було розірвано договір
підряду Департаментом інфраструктури облдержадміністрації. Видимі причини – проєктна документація
потребує коригування, бо за новими стандартами мусить бути ліфт у приміщенні.
Крім цього, варто було перерахувати кошторисну заробітну плату, яка на той час
змінилася. Тож мотивація розірвання договору –
«у зв’язку з коригування проектно-кошторисної документації по об’єкту,
що призведе до зміни об’ємів робіт та їх вартості».
Але в цього айсберга безгосподарності є й підводна
частина!
«У березні 2020 р. Департамент інфраструктури облдержадміністрації
підписує договір із проектною організацією «Альтернатива-В» (теж сумнівна фірма
з київською «пропискою», яка спеціалізується на виготовленні… котлів, – ред.) на коригування документації. Це
вартувало 425 тис. грн. Коригувала ця фірма аж до грудня…», – деталізував
портал «Волинь.UA».
Розпач Головненської громади зрозуміти треба: на
школу-довгобуд тільки торік 450 тис. грн
із районного бюджету, ще 85 тис. грн – із бюджету ОТГ.
«15 січня 2021 р. відбулося засідання регіональної
комісії з відбору інвестиційних програм, що можуть реалізовуватися за рахунок
коштів ДФРР. Тоді стало відомо, що з переліку перехідних об’єктів за рішенням
Міністерства розвитку громад та територій України виключили будівництво школи в
селищі Головне», – констатував у зверненні до високопосадовців народний депутат
України від Володимир-Волинського округу №19, член групи «За майбутнє» Ігор Гузь.
21 січня ц. р. в облдержадміністрації знову
відбулася нарада з цього приводу. Голова облдержадміністрації Юрій Погуляйко пообіцяв «максимальне
сприяння», щоб спробувати переконати Мінрегіонбуд, аби виділив на 2021 р.
мінімум 15 млн грн на продовження будівництва. Але чи будуть гроші, хто цим
займатиметься і – найголовніше! – кого з чиновників облдержадміністрації
покарають за фактичний провал проекту в 2020 р., коли як мінімум 19 млн грн,
передбачених на школу, просто повернулися в Державний бюджет як неосвоєні?
Побачивши, що виконавча влада області, котра, по
суті, несе відповідальність за зрив будівництва школи в с. Головне, замість
вирішення проблеми по суті самоусунулася від аналізу причин провалу та
сподівається якось виправити власну ж ініціативу з виключення об’єкта з
переліку перехідних на 2021 р., волинський парламентар Ігор Гузь уже в лютому ц. р. вимагає, щоб ще нинішньому році
урядовці залишити об’єкт будівництва «Школа на 600 місць в смт. Головне
Любомльському району Волинської області», як такий, що може фінансуватися за
рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку.
Але чи вдасться наздогнати потяг, який уже давно
поїхав? І чи не пора за цю історію братися вже Прокуратурі Волинської області?
Світлана
КОМА.
На
фото порталу «Волинь.UA»: вигляд
школи-довгобуду в с. Головне на Любомльщині.