Якщо
й потрібно вносити зміни до Конституції, то, насамперед, у системі взаємин
місцевих органів державної влади та самоврядування. Інакше протистояння
триватимуть вічно.
Що періодично «війни» між другим та третім
поверхами», де в адмінбудівлі на Київському майдані м. Луцька розташовані
обласні органи влади, то затихають, то спалахують із новою силою, для волинян
не дивина. Багато в чому це пояснюється персоналіями, коли погоджений урядом та
призначений главою держави голова облдержадміністрації викликає антагонізм у
більшості депутатів облради. Правда, виникають й інші мотиви: наближення
виборів, бізнес-інтереси, партійний вплив і тому подібне…
І нічого з цим не поробиш, бо нинішній Основний
Закон зовсім не передбачає будь-якої участі найголовнішого представницького
органу Волині та інших областей у процедурі відбору та призначення т. зв.
«губернаторів».
Але, з іншого боку, парламентарі вже б давно мали
зареєструвати та розглянути обіцяний ще в період Революції гідності
законопроект, який би суттєво змінював цю конфліктну конфігурацію. Пригадуєте,
як обіцялося, що обласні ради будуть формувати облвиконкоми, а нинішні голови
облдержадміністрацій стануть префектами, призначеними з Києва, основною
функцією якою мав би стати контроль за дотриманням законодавства на ввіреній
території? Проте час рікою пливе, а камінь заскорузлості обріс мохом
бездіяльності і мертвим вантажем лежить, де лежав…
Тож на владному «Титаніку» знову спалахнуло вогнище
протистояння між другим поверхом, де кабінет голови облдержадміністрації Юрія
Погуляйка, і третім, де кабінет голови облради Ірини Вахович та громадська
приймальня народного депутата України від Луцького округу №22 Ігоря Палиці.
Спочатку облрада рекомендувала Президентові
Володимирові Зеленському взагалі призначити замість луганчанина Юрія Погуляйка
іншу особу, бажано – волинянина. Потім пролунала критика щодо шлагбауму на
площі перед входом в адмінбудівлю та турнікети, встановлені невідомо ким. Далі
окремі депутати почали вимагати дострокового звіту голови облдержадміністрації…
А цими днями Юрію Михайловичу кинуто чергову
рукавичку виклику. Після констатації ситуації в області (найбільші проблеми –
підтоплення 4 північних районів, поширення коронавірусу та блокування роботи
волинських санаторіїв), у колективному зверненні вимагається ввести до складу
Волинської регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та
надзвичайних ситуацій представників органу місцевого самоврядування першого заступника
голови облради Юрія Поліщука, голову постійної комісії з питань бюджету,
фінансів та цінової політики Михайла Імберовського, заступника голови постійної
комісії з питань екології, раціонального використання природних ресурсів Ігоря Леха
та голову групи «Патріоти Волині» Володимира Бондаря.
Після чого «невідкладно скликати засідання та… порушені
в цьому зверненні проблеми, а також напрацювати відповідні заходи щодо їх
вирішення і врегулювання».
Усього цього могло б не бути, якби система обласної
влади була на німецький зразок, де депутати самі формують виконавчі органи
влади, а ті – неухильно виконують закони ФРН.
Володимир
ДАНИЛЮК.
На фото Романа УСТИМЧУКА: Київський майдан у м. Луцьку, де розміщені 2
гілки обласної влади.