Як Луцьк створює власний міжнародний імідж.
Луцький міський голова Микола Романюк із робочим
візитом відвідав Норвегію, де вивчав їхню систему місцевого самоврядування,
секретар міської ради Сергій Григоренко вивчав досвід Польщі, заступник
міського голови Тарас Яковлев приймав польську делегацію, а цими вихідними
Луцьк зустрів партнерів із краю Ліппе (Німеччина). Учора наше місто відвідали
представники нідерландської торгової місії на чолі з Надзвичайним та
Повноважним послом Королівства Нідерландів в Україні паном Кейсом
Кломпенхаувером, щоб побачити можливості ринку нашого краю та налагодити тісні
контакти. То лише (і далеко не всі) міжнародні зустрічі цього місяця. Луцьк
упевнено продовжує шлях розвитку як місто європейського зразка. Що це означає
для кожного лучанина?
Спочатку – у Норвегію.
Луцький міський голова Микола Романюк розповів, що поїздка – підсумок роботи спільного проекту
Асоціації міст України та Норвезької асоціації місцевих і регіональних влад
«Формування політики, ґрунтованої на фактах у сфері місцевого самоврядування в
Україні», який тривав понад рік. Під час підсумкової поїздки представники
місцевих рад, міські голови обласних центрів з України, народні депутати
України разом із норвезькими колегами визначали оцінку, ефективність проекту,
можливість його продовження.
Українська делегація
відвідала два міста: Ос та Фрідріхстат. Перше має 18 тис. населення, друге – біля
80 тис. Гості ознайомилися з організацією місцевого самоврядування у цих містах,
надання адміністративних послуг, молодіжній політиці, управлінськими підходами
на рівні країни; парламенту; уряду; міста, об’єднаного з навколишніми селами;
міста як окремої одиниці. Зустрілися з Президентом Норвезької асоціації
місцевих і регіональних влад. До слова, асоціація має 5 місць у парламенті, тож
може впливати на прийняття рішень.
– У Норвегії, – розповів
міський голова, – мера міста обирає президія, президію – депутати. Тобто
найбільшу відповідальність мер несе перед президією.
Зустріч із міським керманичем
та працівниками мерії відбулася у місті Фрідріхстат. Прийом громадян у мера, за
словами Миколи Романюка, – один раз на місяць. І відвідувачів – 2-3 людини. Самоврядна
система побудована так, що питання вирішуються без втручання мера.
«Норвежці гордяться, що всі
сплачують податки, які становлять 35% від заробітної плати. Середній вік життя
у країні – 81 рік, пенсійний – 67. Профіцит бюджету Норвегії – 560 млн крон.
Вони його не «проїдають», а інвестують у майбутнє. Депутати отримують заробітну
плату. У країні досягнули того, що місцевих депутатів поважають на державному
рівні», – розповів Микола Романюк.
Звісно, запровадити у нас
таку систему місцевого самоврядування не вийде без зміни законодавчої бази. Тому
реформа місцевого самоврядування – на часі.
Щодо міст-партнерів Луцька,
то їх список 2014-го поповнився ще й польським Хелмом. Окрім цього, у планах на
минулий рік було задекларовано розширення партнерської співпраці з містами
Західної Європи. Таким чином, завдяки сприянню німецької спілки «Мости в
Україну» та її незмінного керівника Карла-Германа Крога 28 листопада у м.
Детмольд сторони підписали Протокол намірів про співпрацю з краєм Ліппе (округу
Арнсберг землі Північний Рейн-Вестфалія Федеративної Республіки Німеччина). А
вже 17 квітня делегація з Німеччини навідалася до Луцька, де мала чимало
зустрічей. І головне – західні партнери лишилися задоволеними побаченим.
У її складі – Фрідель
Гойвінкель, ландрат, Наталі Гассе, референтка, Карл-Айтель Йон, керівник
відділу у справах молоді, сім’ї і соціальних питань, Бернд-Гайнріх Корте,
керівник відділу партнерств району Ліппе, Карл-Герман Крог, голова правління
спілки «Мости в Україну» та пан пастор Манфред Мьоллер, заступник голови
правління спілки «Мости в Україну».
Зустрів гостей Луцький
міський голова Микола Романюк, митрополит Луцький і Волинський УПЦ КП Михаїл.
Розпочалися численні зустрічі та обговорення із вшанування Героїв Небесної
Сотні – квіти лягли до підніжжя фотостели у центрі міста та могили Василя
Мойсея.
Карл-Герман Крог від імені
всіх німців побажав Україні миру, свободи та процвітання. «Я знаю, що таке
війна. Це було для нас дуже важливо: схилити голови перед загиблими, які
боролися за Україну», – зауважив він.
Німецькі партнери зустрілися
зі студентами та викладачами Інституту іноземної філології за спеціальністю
«Німецька мова» СНУ ім. Лесі Українки, ознайомилися з виробничими потужностями
наших підприємств – «Кромберг і Шуберт», «СКФ Україна», також вивчали технічне
забезпечення та особливості роботи колективу Луцького міського управління ГУ
ДСНС України у Волинській області.
Що цікаво, голова правління
спілки «Мости в Україну» зазначив: намагатиметься допомогти працівникам
пожежно-рятувальної служби з обладнанням. За його словами, у Німеччині він
намагатиметься знайти спецавтомобіль.
Високо оцінила німецька
сторона роботу луцького ЦНАПу. За їхніми словами, у Ліппе також є такі
структури, тому для них цікавим був би обмін досвідом.
На завершення гості та
господарі окреслили для себе напрямки спільної роботи. Це й співробітництво між
підприємствами, стажування там студентів, і в галузі культури та освіти,
молодіжної політики, спорту, роботи адміністративних органів, місцевого
самоврядування. «Корисним для нас є налагодження співпраці між обласною
торгово-промислової палатою й відповідними інституціями Ліппе», – наголосив
керманич міста.
Катерина ГАВРИЛЮК.
Фото Олександра ОЛІШЕВСЬКОГО.
P.S. Луцьк співпрацює з 16 містами у 9 країнах світу. Якщо
проаналізувати процес залучення міжнародної технічної допомоги ЄС Луцькою
міською радою, то впродовж 2013-2014 років було отримано та освоєно грантових
коштів на суму 722, 5 тис. євро. Зокрема, з них близько 600 тис. євро
(приблизно 9 млн грн) у 2014 р. направлено на реалізацію 8 грантових проектів. Серйозними
темпами тривають роботи з реконструкції на території луцького зоопарку
(містечка для левів та ведмедів). Загальна сума гранту на реалізацію цього
проекту – 1,3 млн євро.
Протягом 2015-го планується додатково залучити до
міського бюджету до 20 млн грн грантових коштів на реалізацію шести проектів.
За ці гроші будуть проведені роботи з реконструкції луцького зоопарку,
фестиваль сучасного мистецтва, закуплено 20 виставкових наметів для проведення
виставково-ярмаркових заходів, комп’ютерне обладнання для Луцького ЦНАПу та
адаптовано систему електронного документообігу.