Які пріоритети в Уряду Дениса Шмигаля?
На період боротьби з коронавірусом він виділяє 800 млн грн Міністерству
внутрішніх справ, але не фінансує мільярдних коштів для компенсації
роботодавцям із виплат із тимчасового вимушеного безробіття працівникам!
Як уже повідомляла «Волинська газета», 22
квітня 2020 р. Постановою Кабінету Міністрів України №306, із внесеними змінами
від 10 березня 2021 р., від 23 червня 2021 р., затверджено Порядок надання та
повернення коштів, спрямованих на фінансування допомоги по частковому
безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з
метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби Covid-19,
спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».
Цей Порядок визначає механізм надання
коштів, спрямованих на фінансування допомоги по частковому безробіттю на період
карантину та/або надзвичайної ситуації, встановлених КМУ, розмір, строки
надання, а також механізм повернення коштів, спрямованих на фінансування такої
допомоги.
Згідно п. 14 Порядку перерахування
коштів на поточний рахунок фізичній особі – підприємцю, яка є застрахованою
особою, або роботодавцю для виплати працівникам допомоги здійснюється відповідним
Центром зайнятості щомісяця протягом трьох робочих днів після зарахування
відповідних коштів на рахунок центру зайнятості на підставі відомостей про
осіб, щодо яких виконуються вимоги частини
третьої статті 47-1 Закону України «Про зайнятість населення»,
наданих роботодавцем за формою згідно з додатком
4, а фізичною особою – підприємцем, яка є застрахованою особою, – за формою
згідно з додатком
5.
Але починаючи ще з грудня 2020 р. Центри
зайнятості не здійснюють виплати, передбачені цим Порядком, оскільки Кабінетом Міністрів
України не прийняте відповідне рішення щодо виділення з Державного бюджету
України необхідних коштів. Люди по всій Україні, і на Волині зокрема, не можуть
отримати гарантованих державою коштів.
Щоб зясувати, чому урядовці Дениса
Шмигаля і він сам не виконують власноруч ухвалених документів, редакція
спочатку звернулася безпосередньо до очільника Кабміну. А коли замість
інформації про вирішення проблеми по суті отримала відписку, то довелося
турбувати Голову Верховної Ради України Дмитра Разумкова. В усякому випадку, за
Конституцією Україна – парламентсько-президентська держава, тож народні
депутати повинні контролювати діяльність призначених міністрів та у потрібних
випадках стимулювати урядовців працювати якісно та відповідально.
Лише після цього бюрократичне колесо в
Кабміні почало працювати краще. В усякому випадку, хоча б інформація про наявну
проблему більш-менш логічна.
Як повідомила «Волинську газету» Заступниця
міністра економіки Світлана Глущенко,16 червня 2021 р. під головуванням Прем’єр-міністра України Дениса Шмигаля
відбулася нарада, де розглядалося питання фінансової стабільності Фонду
боротьби з гострою респіраторною хворобою Covid-19 у складі Державного бюджету
України, якому виділено на ці потреби 1,1 млрд грн. У той же час Мінфін
наголосив на необхідності подання на розгляд Уряду бездефіцитного бюджету Фонду,
який вдалося на 2021 р. зменшити на 2,4 млрд грн.
Отже, виходить, що парламентарі з подачі
урядовців затверджували Державний бюджет України на 2021 р. із явним дефіцитом,
не передбачаючи грошей для фінансування заходів із компенсації часткового
безробіття на період пандемії? Мало того: вони «забули» й про багатомільярдні заборгованості,
які виникли навіть за грудень 2020 р.!
І це при тому, що за даними
Мінекономіки, «в умовах карантинних обмежень, пов’язаних із поширенням корона
вірусної хвороби, ситуація на ринку праці суттєво погіршилася. У 2019 р.
середньомісячна чисельність отримувачів державної допомоги по безробіттю через
Державну службу зайнятості становила 225 тис. осіб, а до кінця 2020 р. цей
показник зріс більше ніж на 46% і сягнув 369 тис. осіб»!. І це – тільки вершина
айсберга, бо всім відомо, що досі процвітає «чорний ринок праці», де людям
платять у конвертах готівкою і яких звільняють без будь-яких виплат та
компенсацій тоді, коли захочуть…
Утім, Світлана Глущенко повідомила, що за
результатами наради в Дениса Шмигаля було доручено Мінфіну спільно з
Мінекономіки і Мінсоцполітики «опрацювати під час підготовки внесення змін до
Державного бюджету України на 2021 р. за результатами його виконання в першому
півріччі питання передбачення коштів для посилення фінансової спроможності
Фонду боротьби з гострою респіраторною хворобою Covid-19 і Фонду соціального
страхування України».
У зв’язку з цим видано Постанову КМУ від
16 червня 2021 р. «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від
19 вересня 2018 р. №172 і від 22 квітня 2020 р. №306», якою внесено зміни до
Порядку надання та повернення коштів, спрямованих на фінансування допомоги по
частковому безробіттю на період карантину з метою забезпечення надання допомоги
тим, «хто потребуватиме найбільшого захисту в умовах продовження запровадженого
карантину».
Натомість Центри зайнятості й надалі
приймають подані роботодавцями документи, але не виплачують їм належних коштів.
Тож невиконання Кабінетом Міністрів України своїх повноважень фактично зупинило
виплати, передбачені Постановою №306, викликає безліч проблем фінансового і
соціального плану для роботодавців на найманих працівників, зокрема –
проведення повних розрахунків із працівниками, які внаслідок невиконання Урядом
власних постанов звільняються з роботи.
«Ця проблема постала і перед журналістськими
колективами, адже чимало редакцій по всій державі повірили урядовцям та
скористалися преференціями, обіцяними Кабміном Дениса Шмигаля, – прокоментував
тривожну ситуацію Секретар Національної спілки журналістів України Володимир
Данилюк. – Зараз Спілка проводить моніторинг, скільки саме трудових
журналістських колективів потерпають від ігнорування урядовцями виконання ними
ж ухваленої Постанови №306, щоб звернутися до Міністра культури та
інформаційної політики Олександра Ткаченка. В усякому випадку, коли це
профільне міністерство взагалі не звертає увагу на газетну періодику, кинувши
її напризволяще, то в цьому випадку Олександр Ткаченко мав би особисто порушити
перед Урядом Дениса Шмигаля вимогу негайно і в повному обсязі виконати зобов’язання
держави перед журналістами з виплати допомоги по частковому безробіттю на
період карантину. В усякому випадку, це його особиста зона відповідальності».
У той же час, коли чинний Кабмін
бідкається на багатомільярдний дефіцит коштів у Фонді боротьби з гострою
респіраторною хворобою Covid-19 і Фонді соціального страхування України, сподіваючись
на перерозподіл Держбюджету за підсумками його піврічного виконання, ті ж
урядовці «з барського плеча» виділили МВС періоду Арсена Авакова 800 млн грн.
Постановою Кабміну № 588 від 9
червня 2021 р. Міністерству внутрішніх справ перераховано 800 млн грн із Держбюджету
за рахунок коштів, передбачених за програмою «Заходи, пов’язані з боротьбою з
гострою респіраторною хворобою Covid-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2,
та її наслідками». Найбільше дісталося Нацполіції – 679,261 млн грн, «для
здійснення доплати поліцейським, які забезпечують життєдіяльність населення на
період дії карантину».
Тож очевидні подвійні стандарти і
подвійна мораль: для одних гроші є, для других – катма.
Сергій ШРАМЧУК.
На фото пресслужби КМУ: урядовці
запроваджують адаптивний карантин.