Профспілки обурені: держслужбовцям платять стільки ж, як прибиральниці.
«Чиновник» – звучить пафосно. Та якщо в Києві «слуги народу» і справді «банкують» за рахунок того ж народу, то на Волині (як, мабуть, і в інших областях) ситуація плачевна. Людині з вищою освітою та відповідальною роботою пропонують півтори тисячі зарплати.Коли ж настане край приниженню? Коли держслужбовець буде отримувати пропорційно до зробленого? І коли уряд, узявши курс на Європу, подбає за європейських рівень не лише цін, а й життя?Нещодавній семінар голів первинних профорганізацій держустанов Луцька підняв низку болючих проблем. Тож організатор заходу, голова обласної профспілки держслужбовців Ольга Сабурова запросила до конструктивної розмови начальника міжрегіонального управління Національного агентства України з питань держслужби у Волинській та Рівненській областях Олега Лавренчука, а також «Волинську газету», журналісти котрої не бояться нагадувати владі про її недопрацювання.Виходом зі злиденного становища державних службовців, наголосив Олег Лавренчук, має стати відповідний закон, над підготовкою котрого працювали українські та міжнародні фахівці.Майбутній закон передбачає чимало справді кардинальних змін. Серед найбільш цікавих – заборона чиновникам бути членом політичної сили. Тобто їм доведеться вибирати: або партквиток, або крісло державного службовця. І зважаючи на нинішню заполітизованість державних мужів, які навіть передвиборчі списки очолюють, вибір цей дасться ой як непросто.Новий закон обіцяє боротися і з таким явищем, як «політична мітла».
Річ у тім, що міністрів у нас призначають за партійними квотами. Але це не означає, що цей міністр, обійнявши високу посаду, має право звільняти працівників нижчих ланок тільки тому, що вони хай і професіонали, однак не тієї «політичної орієнтації».– Якщо держслужбовець має величезний досвід і якість його роботи не викликає сумнівів, то таких людей не звільняти треба, а заохочувати, – сказав під час виступу Олег Лавренчук. Тож із прийняттям нового закону у кожному міністерстві з’явиться держсекретар – людина, яка покликана в колективі максимально захищати професіоналів і не дозволяти кожному новому міністру використовувати «політичну мітлу». А щоб мати для того всі важелі впливу, держсекретар працюватиме за багаторічною трудовою угодою.– Аби призначення чиновників вищих ланок відбувалося прозоро, демократично й колегіально, їхні кандидатури, відповідно до майбутнього закону, обговорюватимуться на комісії Вищого корпусу державної служби, членами котрої будуть не лише представники влади, а й громадськість, – назвав Олег Лавренчук іще одне з очікуваних нововведень.Слухаючи це, профспілкові лідери поцікавилися, чи говорить щось новий закон про рівень оплати праці державного службовця. Бо те, що сьогодні отримує досвідчений працівник, – це просто знущання!– Перед початком кожного нового року нам обіцяють підвищити зарплату, та зрештою відкладають виконання обіцянки до наступного року. Це триває вже багато літ, і чим далі, тим становище все гіршає. Дійшло до того, що начальник відділу сьогодні отримує майже стільки, як прибиральниця, – емоційно звучало в залі.– Коли я прийшов на роботу, то перших три місяці отримував як молодший спеціаліст навіть менше, ніж техпрацівник, – підтримав обурення профспілчан Олег Лавренюк. – Тому у проекті закону про держслужбу передбачаються не лише достойні оклади, а й усебічне заохочення. Розмір заробленого буде залежати не лише від посади, а й від обсягу зробленого.Скажімо, працює людина за себе і за колегу (який у відпустці, на лікарняному чи взагалі скорочений) – отримує доплату. Передає свій досвід молодим спеціалістам (так званий інституту наставництва) – ще плюс до зарплати. Має професійні здобутки – вони теж повинні принести матеріальне заохочення. Бо, погодилися учасники семінару, нинішня система індексацій абсолютно не мотивує дійсно хорошого спеціаліста.Окрім цього, із прийняттям закону позбудуться статусу державного службовця ряд працівників органів влади. Серед таких – патронатна служба (помічники й радники), бухгалтери, комп’ютерники, діловоди – тобто люди, які виконують обслуговуючу функцію.А всі, хто залишиться зі статусом держслужбовця, будуть поділені за трьома категоріями. Категорія «А» – це міністри, голови обласних і районних держадміністрацій. «Б» – заступники голів обласних і районних держадміністрацій, а також керівники інших структурних підрозділів. Категорію «В» присвоять безпосереднім виконавцям, тобто спеціалістам управлінь і відділів.Словом, планується багато, та на основне із запитань «Коли закон набере чинності і як швидко рядові держслужбовці зможуть розраховувати на зарплату хоча б у дві мінімалки? (а це всього 2 тис. 700 грн)», – відповіді не знайшлося. – Підвищення зарплат буде поетапним – упродовж трьох років перехідного періоду, – пояснив Олег Лавренчук. – Здійснюватися воно має з Державного бюджету. Та зважаючи на постійний дефіцит фінансів, можливо, доведеться розраховувати на кошти ЄС, котрі надійдуть, як тільки набере чинності «Закон про державну службу».Як-то кажуть, без коментарів. Оксана БУБЕНЩИКОВА.На фото Оксани БУБЕНЩИКОВОЇ: Ольга Сабурова; профспілкові активісти.
Слухаючи це, профспілкові лідери поцікавилися, чи говорить щось новий закон про рівень оплати праці державного службовця. Бо те, що сьогодні отримує досвідчений працівник, – це просто знущання!
– Перед початком кожного нового року нам обіцяють підвищити зарплату, та зрештою відкладають виконання обіцянки до наступного року. Це триває вже багато літ, і чим далі, тим становище все гіршає. Дійшло до того, що начальник відділу сьогодні отримує майже стільки, як прибиральниця, – емоційно звучало в залі.
– Коли я прийшов на роботу, то перших три місяці отримував як молодший спеціаліст навіть менше, ніж техпрацівник, – підтримав обурення профспілчан Олег Лавренюк. – Тому у проекті закону про держслужбу передбачаються не лише достойні оклади, а й усебічне заохочення. Розмір заробленого буде залежати не лише від посади, а й від обсягу зробленого.
Скажімо, працює людина за себе і за колегу (який у відпустці, на лікарняному чи взагалі скорочений) – отримує доплату. Передає свій досвід молодим спеціалістам (так званий інституту наставництва) – ще плюс до зарплати. Має професійні здобутки – вони теж повинні принести матеріальне заохочення. Бо, погодилися учасники семінару, нинішня система індексацій абсолютно не мотивує дійсно хорошого спеціаліста.
Окрім цього, із прийняттям закону позбудуться статусу державного службовця ряд працівників органів влади. Серед таких – патронатна служба (помічники й радники), бухгалтери, комп’ютерники, діловоди – тобто люди, які виконують обслуговуючу функцію.
А всі, хто залишиться зі статусом держслужбовця, будуть поділені за трьома категоріями. Категорія «А» – це міністри, голови обласних і районних держадміністрацій. «Б» – заступники голів обласних і районних держадміністрацій, а також керівники інших структурних підрозділів. Категорію «В» присвоять безпосереднім виконавцям, тобто спеціалістам управлінь і відділів.
Словом, планується багато, та на основне із запитань «Коли закон набере чинності і як швидко рядові держслужбовці зможуть розраховувати на зарплату хоча б у дві мінімалки? (а це всього 2 тис. 700 грн)», – відповіді не знайшлося.
– Підвищення зарплат буде поетапним – упродовж трьох років перехідного періоду, – пояснив Олег Лавренчук. – Здійснюватися воно має з Державного бюджету. Та зважаючи на постійний дефіцит фінансів, можливо, доведеться розраховувати на кошти ЄС, котрі надійдуть, як тільки набере чинності «Закон про державну службу».
Як-то кажуть, без коментарів.
Оксана БУБЕНЩИКОВА.