Народний депутат від Луцька Ігор Лапін продемонстрував громадськості ґрунтовні знання з покладів, специфіки видобутку та принципів реалізації бурштину, який залягає за сотні кілометрів від його виборчого округу. З чого б це?
Отже, чи за випадкового збігу обставин, чи на закономірних підставах, але тема нелегального видобутку бурштина на Волині набула актуальності фактично після того, як улітку 2014 р. Володимира Гунчика було призначено на посаду голови облдержадміністрації. За цей час проблема з локальної перетворилася на загальнонаціональну, про неї заговорили на найвищому рівні.
І ось – черговий сплеск активності. Оскільки так, як є, далі продовжуватися не може, посадовці різного рівня, розуміючи настрої людей, узялися кожен на свій кшталт пояснювати цю проблему.
Цікавим було недавнє засідання Громадської ради при облдержадміністрації, на яке вперше за час існування цього дорадчо-консультативного органу на чолі з Ігорем Дильовим особисто завітав очільник виконавчої влади нашого краю Володимир Гунчик. Так сталося, що фактично нікого з журналістів у залі засідань у цей момент не було, тому «перли», які там пролунали, залишилися мало відомими широкому загалу. А шкода. Послухати було що, та й подивитися – було на кого.
«Головні бурштинокопачі сидять перед вами!» – чи то жартома, чи всерйоз заявив Володимир Петрович, показавши рукою спочатку на себе самого, а потім на Ігоря Лапіна, який сидів ліворуч.
Пояснивши, що вирішенням проблеми незаконного промислу займаються лише «Верховна Рада України, місцева влада і громадські структури», але тільки не чинний Кабінет Міністрів України, він попросив докладніше зупинитися на темі сонячного каменю народного депутата. Що за освітою Ігор Олександрович зовсім не геодезист і не земельник, це й так усім відомо. І що в Луцьку, де він із перевагою над представницею УКРОПу Іриною Констанкевич лишень у 28 голосів (!!!) отримав повноваження народного депутата України в доленосному жовтні 2014-го, «золота жила» не пролягає – також. Але глибокі знання покладів, видобутку та реалізації бурштину, озвучені ним, дійсно вражають!
Насамперед члени Громадської ради довідалися, що парламентар регулярно своїм джипом їздить глухими поліськими лісами, щоб проконтролювати, чи немає там «чорних старателів». Що спілкується з місцевими громадами…
Оскільки більшість нелегальних копанок розташовується в лісових масивах, то, звичайно, багато що залежить від того, як до цього питання ставиться керівництво нашої лісової галузі. Екс-очільник відомства Богдан Колісник, до речі, неодноразово наголошував: при ньому бурштинокопачі просто боялися їхати в наші ліси, бо наражалися на адекватну відповідь…
Свою присутність на засідання кадрової комісії він пояснив дуже просто: зателефонували й сказали, що таке засідання відбудеться. І Ігор Лапін, залишивши стіни Верховної Ради України, поїхав у Держлісагентство. Один, без супроводу будь-якого іншого нардепа від Волині… Каже, що конкурс відбувся прозоро та чесно і що Олександр Кватирко набрав найбільшу кількість балів, а тому справедливо посів керівну посаду.
Власне, ліс чи не найбільше потерпає від свавілля «чорних старателів». Унаслідок примітивного видобутку бурштину (з допомогою водяних помп люди намагаються вимити на поверхню заповітне каміння) руйнується фактично вся флора, а гігантські дерева з підмитим корінням загрожують аварійними падіннями.
Тому Ігор Лапін, зауваживши, що цей примітивний метод дозволяє дістати лише 5% від загальної маси копалин, повідомив: якби добували промисловим способом, то було б набагато більше. Суть його проста: потужною технікою знімається весь верхній шар ґрунту, викопується бурштин. А потім проводиться рекультивація…
Хто цим повинен займатися? На переконання народного депутата – державна компанія «Укрбурштин» із монопольним правом держави на поклади корисних копалин. Тільки це підприємство, у разі ухвалення відповідного закону, має отримати ліцензію на видобуток. А от «часні лавочки» (за образним висловом Ігоря Лапіна) чи місцеві сільради «таких ліцензій не отримають»!
«Місцеві громади будуть долучатися до процесу видобутку бурштину, контролюватимуть увесь процес, крім цього, вони отримають додаткові робочі місця та надходження до відповідних бюджетів! – деталізував Володимир Гунчик. – Ми дуже близько підійшли до вирішення цього питання. Залишилося чуть-чуть…»
Завершуючи тему, Ігор Лапін закликав активну громадськість допомагати йому наводити лад у волинських лісах, а також висловив співчуття підрозділам Нацгвардії з різних куточків України, які після ротації із зони АТО замість того, щоб їхати на відпочинок, змушені чатувати по лісах на непроханих візитерів… Хоча дехто зі скептиків говорить: правоохоронці й самі не без гріха, бо, розбиваючи велетенські намети, спочатку копають там бурштин, потім зарівнюють ями, а далі переносять конструкції на нове «хлібне місце»… Щоправда, документального підтвердження цьому немає.
Натомість новообраний голова облради Ігор Палиця переконаний: у нашій області треба створити комунальне підприємство, яке б повністю належало волинській територіальній громаді. Воно повинне отримати всі дозволи та документи на діяльність, а податки від видобутку мають надходити у село, район та область.
«Питання бурштину я знаю тільки поверхнево. Я не знаю самої проблематики. Тому треба проаналізувати закон, і якщо там щось неправильно, ми будемо обласною радою звертатися до народних депутатів, щоб формували закон для громади, а не для Києва», – деталізував Ігор Петрович, нагадавши, як у період виборів він відвідав одне з маневицьких сіл та зустрівся з представником місцевої влади. До Ігоря Палиці підійшов сільський голова у супроводі чотирьох дебелих охоронців, а потім поцікавився, яке бачення в Ігоря Петровича теми бурштину… Навіть ця деталь, окреслена головою облради, чітко свідчить про великі масштаби бурштинового підпілля…
«Люди, які копають бурштин, не беруть його по кишенях. Їм хтось платить за те, що вони, порушуючи закон, ховаючись, живучи в лісах, заробляють у такий спосіб хоча б щось для своїх сімей», – підкреслив голова облради.
І навів цікавий приклад: як тільки новообрані депутати облради визначалися, в яких комісіях хочуть бути, то найбільше депутатів виявили бажання взяти участь в роботі не бюджетної, а, власне, екологічної комісії. Адже саме вона, серед інших проблем, має розглядати детально питання видобутку бурштину. Та Ігор Палиця застеріг: лобіювати інтереси приватних компаній, які будуть лише збагачуватися на волинському бурштині і не платити податки на місцях, ніхто не буде:
«Щоб з’явилися приватні компанії, які будуть розграбовувати, розкопувати волинські землі, а потім ми будемо ловити контрабанду на митниці, то такого бачення вирішення проблеми у мене немає. Давно треба було прийняти закон і дати людям можливість заробляти, а державі – контролювати. Так, як це є із золотом, цінним камінням, коли старателі артілей здають централізовано їх державі і отримують за це певний відсоток винагороди».
А от народний депутат України від Володимир-Волинського округу №19, один із лідерів Євромайдану на Волині Ігор Гузь корінь проблеми бачить в іншому.
8 грудня він провів у стінах парламенту брифінг, де назвав речі своїми іменами.
«Володимир Петрович Гунчик уже більше року займає посаду голови Волинської обласної адміністрації. На Волині від початку його керівництва ситуація із незаконним видобутком бурштину вийшла на непідконтрольний рівень. Губернатор у першу чергу несе відповідальність за той безлад, який зараз відбувається у Маневицькому районі, де є поклади бурштину. За час діяльності чинного голови облдержадміністрації незаконний видобуток бурштину на Волині набув всеукраїнського масштабу. А волинський губернатор Гунчик не має конкретної позиції вирішення цієї проблеми, він неефективний у контексті боротьби із нелегальним видобутком бурштину. Й це – не єдина проблема!» – заявив Ігор Гузь, звертаючись до Президента України Петра Порошенка з вимогою негайно звільнити Володимира Гунчика із займаної посади…
Доки на Банковій узяли паузу, на звершення цієї теми варто нагадати регіональну нараду, яку провів 2 липня у Львові Президент. Петро Олексійович висловився чітко та безкомпромісно:
«Два тижні даю силовикам для ліквідації «кришування» на ділянках видобутку бурштину! 90% бурштину в Україні видобувається нелегально за «кришуванням» правоохоронних органів. Жодна ділянка не працює без міліцейської, без прокурорської та СБУ-шної «криші» та без «криші» на рівні районної адміністрації. Чудова координація! Лідер там міліція. Тому миритися з цим я не збираюся. Під’їду без охорони в одну з трьох областей –Житомирську, Рівненську або Волинську – покажу, яким чином і хто «кришує» беззаконня!».
Можливо, й справді треба неждано-негадано з’явитися главі держави у волинських лісах, щоб запевнення Володимира Гунчика нарешті припинити крадіжки бурштину в промислових масштабах були виконані?
Або цим головою облдержадміністрації, або іншим.
Володимир ДАНИЛЮК.
На фото Сергія Цюриця: сплюндрований ліс на Маневиччині; «свіжа яма», котру з Києва чи джипа не побачиш.