Обласна
рада відсторонила облдержадміністрацію на чолі з Володимиром Гунчиком від
впливу на бюджетний процес, і там уже встигли «похоронити» туризм та пояснити,
хто винен, чому дороги не чистять…
Як відомо, на кінець січня лише 2 облради в Україні
встигли проголосувати за бюджет 2018 р. Інші скрупульозно вивчали запропоновані
облдержадміністраціями проекти рішень і здійснювали кардинальну ревізію
фінансових потоків. Так місцеве самоврядування показало найвищим київським
чиновникам, хто «в домі хазяїн»…
Не обійшов цей процес і Волинь. Особливо, як депутат
Михайло Імберовський («Самопоміч»)
запропонував провести відкриті бюджетні слухання, щоб і депутати, і люди знали,
хто, куди і для чого планує витрачати мільйонні суми…
Звичайно, треба бути невиправним оптимістом, щоб
вірити, ніби й після цього розподіл бюджетного пирога відбувся на 100%
справедливо… Але, погодьтеся, відкритість – найкращий рецепт ліків від клановості…
Тож 8 лютого на сесії облради пунктом 18 і поставили
питання про бюджет Волині-2018.
«Ми провели бюджетні слухання і на їх основі
напрацювали збалансований бюджет. Але, шановні Ігоре Петровичу та Володимире
Петровичу! В процесі аналізу ми виявили дуже багато «неполадок»! Колосальні затрати з бюджету області
використовуються, як мінімум, нераціонально! Із 642 млн грн, як мінімум 50 млн грн,
як виявилося на бюджетних слуханнях, можна використовувати ефективніше! Ми в
цьому переконалися разом із депутатом Михайлом Імберовським, який ініціював
проведення бюджетних слухань. І вже зараз треба формувати бюджет області
наступного року, щоб уникнути попередніх помилок. І, врешті-решт, дуже добре,
що головою нашої комісії обрано Ірину Вахович», – заявив Андрій Турак («Батьківщина»).
Дебати були млявими. Точніше, їх майже не було. «Збурювачем
спокою» виявився хіба що Святослав
Кравчук («Наш край»), який, почувши, що на пропозицію Ірина Вахович із матеріальної підтримки фізкультурно-спортивних
товариств виключили «Динамо», і це економить 264 тис. грн., запропонував
нарешті повернутися обличчям до занедбаного пам’ятника Вячеславу Липинському в смт Затурці Локачинського р-ну.
«Пропоную виділити 400 тис. грн. на пам’ятник Вячеславу Липинському! Гроші можна використати за рахунок зекономлених
на ФСТ «Динамо», а ще 140 тис. грн. узяти з будівництва школи в с. Забороль
Луцького р-ну. Ми туди виділяємо 4 млн грн., дамо трохи менше, а потім до
фінансуємо… Але почати будівництво монумента цій видатній історичній постаті
– треба!», – запропонував.
Голова облради критично поставився до пропозиції
витрачати бюджетні гроші на спорудження монументів, вважаючи, що цим повинні
займатися благодійні фонди, громадські організації та окремі особи.
«Але якщо до наступної сесії буде позитивне рішення
бюджетної комісії з цього питання, ми проект рішення по Липинському поставимо
на голосування», – пообіцяв Ігор Палиця,
який очолював список УКРОПу на виборах в облраду.
Голова облдержадміністрації Володимир Гунчик (він – депутат від «Блоку Петра Порошенка «Солідарність»),
зрозумівши, що залишився без бюджетних грошей, щоб зберегти хороший вираз при
поганій грі, хіба що запропонував за основу поставити, все-таки, проект
бюджету, запропонований облдержадміністрацією.
Ігор
Палиця з цим погодився, але від тієї «основи», поданої
директором департаменту фінансів облдержадміністрації Ігорем Никитюком залишилися хіба що «ріжки та ніжки».
Тож проект найголовнішого фінансового документу
Волині на рік нинішній представила голова постійної комісії облради з питань бюджету,
фінансів та цінової політики Ірина
Вахович (УКРОП). Кнопки «за» натиснули 53 депутати. Майже «конституційна
більшість» від загального складу…
«Багато
було криків і вивчання наприкінці
минулого року, що, мовляв, немає бюджету області на 2018 р., – підсумував Ігор Палиця. – А ми підійшли до ухвалення
бюджету зважено. Провели бюджетні слухання. Депутати вникли в суть питання. І
нічого в області не зупинилося до того, як ми 8 лютого ухвалюємо бюджет. Тому
той, хто так кричав, той або не фахівець, або провокатор!».
Тож недарма згодом у соцмережах директор департаменту
інфраструктури і турзиму облдержадміністрації Іван Мирка оголосив, що на 7 поверсі «Білого дому» в службовому
кабінеті в позаурочний час організовує… похорон:
«Запрошуємо всіх бажаючих на похорони туризму і
шацьк-курорту. Церемонія відспівування розпочнеться сьогодні о 17:15 на 7му
поверсі, будівлі Облради, Київський Майдан, 9. Попрощатися матимуть змогу усі. Ні – Шацьк
Курорту. Ні – промоції краю в Україні та за її межами. Ні – медикобіологічним
дослідженням лікувальних ресурсів Щацьких озер (мінводи, сапропелів і т.д.).Конструктивно
Ефективно Результативно.Рішенням сесії ні змін ні коштів на
туризм і шацьк курорт. П.С. де вже тут політику знайшли я не знаю».
А за пару днів усе той же ж чиновник із недалеким бурхливим
майданівським минулим так пояснив, чому не розчищають від снігу волинські
дороги:
«Дороги не чистим і не посипаєм. Бо облрада не
розподілила субвенцію Держбюджету на департамент інфраструктури. Всі питання до
облради. В мене нема від облради документа, щоб я міг проводити роботи».
У той же час уже згадуваний Михайло Імберовський налаштований оптимістично, коментуючи і
ухвалення бюджету, і бюджетного регламенту.
«Цей документ покликаний стати містком для взаємодії
ради та облдержадміністрації в оперативному управлінні та розподілі бюджетних
коштів, залучення громадськості до обговоренні рішень щодо обласного бюджету.
Крім того це є своєрідна «дорожня карта» для упорядкування процесів формування
та використання фінансових ресурсів, необхідних для виконання регіональних
цільових програм, спільних проектів громад, спрямованих на соціально-економічний
розвиток нашого краю. В Бюджетному регламенті унормовано проведення бюджетних
слухань, перші з яких ми провели перед нинішньою бюджетною сесією. Вони
показали необхідність діалогу між головними розпорядниками коштів,
представниками виконавчої влади області та депутатами, в ході якого народжуються
рішення, необхідні для оптимізації мережі бюджетних установ, економії коштів,
з’являються пропозиції для прийняття управлінських рішень. Мною розроблений
проект Бюджетного регламенту, сьогодні сміливо можна назвати спільним дітищем
всієї обласної ради, адже до його удосконалення та внесення змін і правок
долучились депутати практично з усіх фракцій. Особливо хочу відзначити роль
голови регламентної комісії Анатолія Вітіва, який вніс до документу
суттєві корективи і доповнення. На мою думку, так і має бути, адже ми попри
якісь розбіжності виконуємо одне завдання – розбудовуємо нашу країну», – прокоментував рішення автор проекту рішення в соцмережах.
Словом, обласна рада повністю контролює бюджет
області і розпоряджається ним так, як вважає за доцільне більшість. Вона значно
посилила вплив і на розподіл коштів із Держбюджету, які область отримує за цільовими
програмами. За таких обставин виконавча гілка влади залишилася «при бубнових інтересах».
Роман
УСТИМЧУК.
На
фото прес-служби облради: Михайло Імберовський, який першим публічно
запропонував змінити практику підготовку бюджету Волині та знайшов підтримку
серед більшості колег.