Радниками
Волинського ЦРМС було проведено аналіз виконання бюджетів об’єднаними громадами
за результатами першого півріччя 2018 року.
Про це інформує Волинський Центр
розвитку місцевого самоврядування, який створений за підтримки Програми «U-LEAD
з Європою» та Мінрегіону України.
Власні надходження у загальний фонд
місцевих бюджетів склали 366 445 593,49 грн. Це 113,49% від
запланованого на цей період, та складає 57,14% від річних планових призначень,
затверджених місцевими радами. Варто зазначити, що протягом кварталу місцеві
ради внесли зміни у планові показники власних доходів, збільшивши їх на 30,9
млн.грн.
Усі 40 громад, що
повноцінно функціонують та мають прямі бюджетні стосунки з Державним бюджетом,
виконали плани надходжень.
Щодо структури доходів, отриманих
місцевими громадами у першому півріччі 2018 року, то вона , порівняно з першим
кварталом поточного року суттєво не змінилась та виглядає наступним чином :
Податок на доходи
фізичних осіб у структурі власних надходжень ОТГ складає 61,18%, єдиний податок
11,55%, акциз на пальне 10,83%, майнові
податки 10,52%, рента за використання лісових ресурсів 2,18%, акциз на
тютюн і алкоголь 1,94%, плата за
адміністративні послуги 1,20%, інші платежі, включаючи відсотки за депозитами
та ренту за користування надрами 0,75%.
У наступних громадах частка ПДФО у
структурі власних надходжень є значно вищою за загальнообласний рівень: Заболоття
70,06%, Самари 70,38%, Головне 74,35%, Жидичин 74,95%, Литовеж 79%, Заріччя
80,56%, Смолигів 83,66%, Боратин 88,07%, Поромів 90,64%. Вцілому велика частка
ПДФО в доходах є позитивним показником, але варто звернути увагу на резерви за
іншими видами надходжень, зокрема, майнових податків, єдиного податку.
Особливо, якщо абсолютні суми
Є група громад, у чиїх доходах суттєву
вагу мають надходження від паливного акцизу : Любомль 13,83%, Княгининок
18,56%, Копачівка 19,54%, Луків 21,66%, Колодяжне 37,63%, Вишнів 47,3%, Рівне
57,86%. Метою цієї групи громад на
найближчий період повинно бути зменшення залежності від цього виду надходжень,
щоб убезпечити себе від різкого падіння надходжень в місцевий бюджет внаслідок
того, що з 2020 року акциз повністю надходитиме до Дорожнього фонду.
Також подаємо до уваги читачів
інформацію про доходи місцевих бюджетів в розрахунку на одного мешканця та
питому вагу управлінських витрат у власних надходженнях громад. Так як 7 волинських
громад у цьому році сплачують у Державний бюджет реверсну дотацію, ми подали
дані як чистих надходжень, так і за мінусом вилучених сум реверсної дотації за
період, що аналізується. При розрахунку співвідношення адмінвитрат до доходів
суми доходів теж були скориговані на величину вилучень за реверсною дотацією.
Довідково:
рекомендована експертами Центрального офісу реформ при Мінрегіоні частка
адмінвидатків у власних доходах складає 20%. Перевищення даного показника
зазвичай свідчить про недостатній рівень власних доходів громади.
Наш кор.