Президент
України вважає, що в випадку укладання угоди на постачання «блакитного палива»
з державною НАК «Нафтогаз України» можливо платити набагато менше. Чи реальний
такий варіант і за що на 55 млн грн оштрафували «Волиньгаззбут»?
Президент України Володимир Зеленський під час
робочої поїздки до Івано-Франківської обл., де він у резиденції «Гута» зустрів
Новий рік, знайшов час відреагувати на підвищення тарифів за енергоносії. Бо ж
ні для кого не секрет: навіть в період розгулу коронавірусу ціни на електрику,
тепло та природний газ полізли догори. Що робити?
Отже, на вимогу партнерів із США, ЄС і МВФ, в
Україні з серпня 2020 р. запрацював ринок газу для населення, і тепер громадяни
мають змогу вільно обрати собі постачальника.
«Державні компанії для того й потрібні, щоб
працювати в інтересах суспільства, створювати вигідні можливості для звичайних
людей. «Нафтогаз» має чітко показати українцям, як компанія забезпечить газ
дешевше, – зазначив Глава держави, сказавши, що вже обговорив з головою
правління НАК «Нафтогаз України» Андрієм Коболєвим питання цін для населення. –
Незважаючи на те, що країна перейшла на ринок газу, і ринок диктує ціни,
все-таки, у «Нафтогазу» сьогодні найдешевші ціни з усіх постачальників».
Як відомо, в Україні постачання природного газу для
приватних домогосподарств здійснюють понад 50 компаній. Залежно від постачальника
та області, ціни на газ відрізняються суттєво. Наприклад, ціна на газ на січень
2021 р. від ГК «Нафтогаз України» становить 7,22 грн за 1 кубометр із ПДВ, тоді
як ціна обласних газзбутів у середньому дорівнює 9,9 грн/куб. м із ПДВ.
Приватні постачальники в різних областях України інколи встановлюють ціну на
газ для населення на 30-40% вищу, ніж ГК «Нафтогаз України».
«НАК «Нафтогаз України» буде пропонувати найменші
ціни на ринку. І буде боротися за зменшення ціни, незважаючи на ринок. У нас
Covid-19, і людям треба допомагати», – сказав Володимир Зеленський і закликав
представників влади на місцях роз’яснювати людям, як можна зекономити на
платіжках за газ, зокрема – обираючи державного постачальника, а також
користуючись послугами державного «Ощадбанку» для зміни постачальника газу та
проведення розрахунків.
«Державна Газопостачальна компанія «Нафтогаз
України» стабільно пропонує одну з найнижчих цін на ринку. Кожен побутовий
споживач газу в Україні може вільно змінити постачальника, обравши державну компанію.
Це особливо важливо для тих українців, які використовують газ для опалення
приватних будинків. Йдеться про понад 6 млн домогосподарств. Обравши ГК
«Нафтогаз України», вже в січні кожне з таких домогосподарств у середньому може
зекономити понад 600 грн», – акцентувала пресслужба Президента України.
Процес зміни постачальника газу наразі можливий
дистанційно через Інтернет та у відділеннях партнерів. Якщо споживач вирішує
змінити постачальника й обрав нового, це не потребує узгодження зі старим постачальником
чи заміни обладнання. Новий постачальник самостійно вирішує всі формальні
питання, що пов’язані з переходом споживача до іншої компанії. При зміні
постачальника газу пільги та субсидії зберігаються.
«Уже з середини січня 2021 р. ГК «Нафтогаз України»
разом із державним «Ощадбанком» розширюють мережу для підключення нових
клієнтів. Українці зможуть змінити постачальника газу, звернувшись до
найближчого відділення «Ощадбанку». Об’єднання зусиль двох державних компаній
допоможе українцям заощаджувати. Порівняно з умовами, які пропонують інші
компанії, вибір ГК «Нафтогаз України» як постачальника допоможе зекономити до
40% при розрахунках за газ», – зазначається в офіційному повідомленні.
А що справи в обласних газових компаніях йдуть не
зовсім гладко, свідчить і факт покарання Антимонопольним комітетом порушників
за систематичні зловживання.
Наприклад, у грудні 2019 р. було притягнуто до
відповідальності цілі групи (до кожної входять облгаз(и) та облгаззбут)
«Київоблгаз», «Вінницягаз», «Волиньгаз», «Львівгаз», «Запоріжгаз», «Харківгаз»,
«Хмельницькгаз», «Рівнегаз», «Сумигаз», «Чернівцігаз», «Чернігівгаз»,
«Закарпатгаз», «Дніпропетровськгаз», «Житомиргаз», «Миколаївгаз»,
«Івано-Франківськгаз», які в період з грудня 2015 р. по серпень 2019 р. займали
монопольне (домінуюче) становище на ринках комплексної послуги з розподілу та
постачання природного газу побутовим споживачам в межах відповідних територій.
«Ці компанії з жовтня 2018 р. по серпень 2019 р. при
здійсненні комерційних розрахунків донараховували об’єми використаного
побутовими споживачами природного газу понад обсяги, визначені лічильниками,
тобто, зловживали своїм монопольним (домінуючим) становищем на зазначеному
ринку», – повідомляла пресслужба АМКУ.
Відтак, «Волиньгаз» тоді оштрафували на 13 млн грн.
Крім цього, в АМКУ у жовтні 2020 р. повідомили й
таке:
«Тимчасова адміністративна колегія Антимонопольного
комітету України у складі голови Комітету Ольги Піщанської, державного
уповноваженого Комітету Сергія Тищика та голови Західного міжобласного
територіального відділення Комітету Ростислава Лещишина визнала дії ТОВ
«Волиньгаз збут» порушенням закону «Про захист від недобросовісної конкуренції»
у вигляді поширення неправдивої інформації, що вводить в оману споживачів газу.
На порушника накладено штраф у розмірі 55 млн 180 тис. 500 грн.
Спеціалісти органів Комітету встановили, що компанія
у період 16 березня 2018 р. по 18 червня 2020 р. поширювала на власному
вебсайті, а також в Інтернет-виданнях неправдиві відомості, саме:
«З початку року ТОВ «Волиньгаз збут» перемогло
більше ніж в 90% тендерах ProZorro»;
«ТОВ «Волиньгаз Збут» на конкурсних торгах завжди
вказує реальну вартість газу. Хоча деякі приватні постачальники, для того, щоб
виграти тендер, спочатку демпінгують, занижують ціну. Але потім вони висувають
істотно завищені ціни на блакитне паливо»;
«На відміну від ТОВ «Волиньгаз Збут», яке на
конкурсних торгах завжди вказує реальну вартість газу, деякі приватні
постачальники, для того, щоб виграти тендер, спочатку демпінгують, занижують
ціну».
Ця інформація могла спонукати громадян до купівлі
природного газу саме у ТОВ «Волиньгаз збут». Адже відповідно до повідомлень,
може здатися, що компанія реалізує блакитне паливо на кращих для споживача
умовах порівняно з конкурентами.
Під час розгляду справи спеціалісти Комітету
проаналізували дані інформаційної системи РroZоrro. Вони з’ясували, що
насправді ТОВ «Волиньгаззбут» у зазначений період взяло участь у 106 публічних
закупівлях. А переможцем компанія стала лише у 24 з них, або у 22,6% проведених
закупівель. Саме тому інформація про перемогу в понад 90% тендерів
ProZorro, як стверджувало товариство, є неправдивою та могла вплинути на наміри
придбати газ у ТОВ «Волиньгаз збут».
Водночас аналіз поведінки ТОВ «Волиньгаз збут» під
час участі у публічних закупівлях дав можливість встановити, що компанія,
всупереч викладеній у рекламних статтях на сайті інформації, саме займається
заниженням цін. У ході дослідження було встановлено, що після перемоги на
торгах ТОВ постійно укладало додаткові угоди на поставки природного газу зі
збільшенням вартості, зокрема в перший день або місяць дії вказаних угод.
Враховуючи вищезазначене, АМКУ визнав, що ТОВ
«Волиньгаз збут» порушило законодавство про захист від недобросовісної
конкуренції у вигляді поширення інформації, що вводить в оману споживачів газу.
Як наслідок – прийнято рішення накласти на товариство штраф у розмірі 55
млн 180 тис. 500 грн. Також компанію зобов’язали припинити
вищевказані порушення».
Щоправда, ніхто потерпілим споживачам, які сповна
розрахувалися за роздутими цінами, не відшкодував ні копійки…
Відтак, сенс прислухатися до пропозицій Володимира
Зеленського щодо співпраці з НАК «Нафтогаз України», вочевидь, таки є.
Роман
УСТИМЧУК.
На
фото автора: газомережі на Волині.