Всеукраїнська
Коаліція громадських організацій із протидії торгівлі людьми здійснила
моніторинг виконання Україною Конвенції Ради Європи про заходи щодо протидії
торгівлі людьми, яка набрала чинності 1 березня 2011 р. Звіт оприлюднено також
на Волині – на прес-конференції, котра нещодавно відбулася в ГО «Волинські
перспективи».
В
обговоренні взяли участь експерт Всеукраїнської Коаліції громадських організацій
із протидії торгівлі людьми Віктор Вальчук (також очолює місцеву правозахисну
організацію «Велес»), старший оперуповноважений з особливо важливих справ
відділу боротьби з торгівлею людьми, злочинів проти моральності управління
карного розшуку УМВСУ в області Віктор Кравчук, головний спеціаліст відділу у
справах сім’ї та молоді управління у справах сім’ї, молоді та спорту
облдержадміністрації Вікторія Демчук.
Головним
завданням моніторингу, за словами Віктора Вальчука, було відобразити справжній
стан речей у сфері протидії торгівлі людьми, у 2011-2012 рр. та першій половині
2013 р. як на національному, так і на місцевому рівнях, а також надати
відповідні рекомендації щодо розв’язання цієї проблеми. Адже, як свідчить
Представництво Міжнародної організації з міграції в Україні, наша держава
виступає лідером Східної Європи за кількістю постраждалих від торгівлі людьми.
Інформацію
для звіту отримували зокрема зі статистичних даних, офіційних відповідей на
запити до державних установ, інтерв’ю з працівниками органів місцевого
самоврядування, Інтернет-ресурсів відповідних структур тощо.
На
Волині, зазначив пан Вальчук, теж було надіслано запити в усі відповідні
державні інстанції, але прореагували лише в управлінні у справах сім’ї, молоді
та спорту облдержадміністрації, міському управлінні освіти, обласному управлінні
внутрішніх справ.
Варто
відмітити, що з 18 січня 2012 р. Міністерство соціальної політики є
національним координатором із питань запобігання торгівлі людьми та офіційно
надає потерпілим статус особи, яка постраждала від торгівлі людьми, на основі
документів, котрі готує місцева держадміністрація в результаті конфіденційної співбесіди
з постраждалим. Такий статус гарантує зокрема надання одноразової матеріальної
допомоги в сумі одного прожиткового мінімуму, тимчасового житла, безкоштовне
поновлення втрачених документів, соціальний супровід тощо.
Проте
станом на 1 червня 2013 р. на Волині, котра є прикордонною областю, не
зафіксовано жодної заяви, не ідентифіковано жодного постраждалого від торгівлі
людьми. У чому ж річ? Хіба в нашому регіоні цю проблему вирішено? Серед причин
голова ГО «Волинські перспективи» Ніна Пахом′юк називає, перш за все, низьку
поінформованість населення, недовіру до влади, відсутність у нових соціальних
працівників навичок роботи з уразливими групами, а також небажання чиновників
добросовісно виконувати свої обов’язки.
Для
того, щоб навчити держслужбовців ідентифікувати постраждалих від торгівлі
людьми, ГО «Волинські перспективи» провели на теренах краю близько 20 тренінгів.
Міська правозахисна організація «Велес» у всіх районах нашого краю організувала
семінари для сільських та селищних голів, щоб ознайомити з проблемою та навчити,
куди спрямовувати особу, котра потерпіла від торгівлі людьми, а також забезпечила
кожного керівника необхідними інформаційними матеріалами. Це вже дає
результати, наголосив Віктор Вальчук: нещодавно телефонував сільський голова із
Маневиччини, щоб проконсультуватися, як допомогти потерпілій людині.
Вікторія
Демчук повідомила про створення регіональної координаційної ради з питань
протидії торгівлі людьми, завдання якої – взаємодія відповідних підрозділів та
обмін інформацією, здійснення заходів щодо попередження торгівлі людьми. Вікторія
Леонідівна також зазначила, що обласне управління у справах сім’ї, молоді та
спорту організовує конкурси проектів громадських організацій, серед яких є напрямок,
що стосується запобігання торгівлі людьми. Цьогоріч, зокрема, перемогу здобув
проект «Торгівля людьми очима мистецтва» ГО «Волинські перспективи».
Віктор Кравчук
розповів, що в 2013 р. на Волині зафіксовано лише одну кримінальну справу у
сфері торгівлі людьми. Чому? Пояснює: якщо раніше у відділі боротьби з
торгівлею людьми працювало 15 осіб, то тепер – лише 8. До того ж, управління як
окремий підрозділ, який займався тільки такими злочинами, ліквідували, тож нині
відділ підпорядковується кримінальній міліції та виконує чимало інших
обов’язків.
«Громадські
організації працюють з особами, які постраждали від торгівлі людьми, впродовж
багатьох років, – наголосив Віктор Вальчук. – Ми занепокоєні тим, що надання
допомоги таким особам державою мало нагадує налагоджений механізм захисту прав
людини».
Тож із
2014-го Волинь серед інших областей, за підтримки Координатора проектів ОБСЄ,
долучається до проекту «Розбудова Національного механізму перенаправлення для
постраждалих від торгівлі людьми».
Наталія
ГЛАВНІЧЕК.
На
фото: Віктор Кравчук, Віктор Вальчук та Вікторія Демчук – як змінити ситуацію
на краще.