Про негативні наслідки для усіх мешканців громад у разі просування законопроєкту, який обмежує кількість термінів перебування на посаді мера, а також про міжнародні дослідження щодо таких обмежень розповів виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан. Війна ще триває, а в тилу вже бурхливо дебатують на тему майбутніх виборів…
«Це стосується кожного з нас, не тільки безпосередньо міських голів, тому що це пряме порушення декількох статей Конституції, саме головне «обирати і бути обраним». І такі обмеження торкнуться абсолютно всіх муніципалітетів, в даному випадку, якщо ми говоримо про міста.
Ми в Асоціації міст провели аналіз і майже 400 громад, які є містами, там голови будуть обмежені в своїх повноваженнях. Якщо ми говоримо про обласні центри, то це за виключенням трьох громад (Харкова, Чернівців і Луцька) – всі обласні центри. Тому говорити, що це стосується тільки Києва, а інших не стосується, неправильно. Тому що в розрізі міських голів стосується більше 83% тих голів, які зараз перебувають на посадах. Також це обмеження прав громадян обирати та бути обраними», – вважає представник Володимира Кличка, який працює виконавчим директором.
Він нагадав, що в Польщі проводили дослідження, в них є така структура – Найвища контрольна палата. Основний аргумент впровадження будь-яких обмежень, коли це обговорюється, це нівеляція корупційних правопорушень. Тобто, просувається теза, що якщо обмежити терміни обрання голів громад, то знизиться рівень корупції. Так ось, ця польська структура довела, що відсутня будь-яка кореляція і навіть навпаки, корупційні виклики зростають, якщо впроваджуються такі обмеження. Тому що відсутня стратегія розвитку.
Портал «Цензор. нет» зауважує, що в жовтні 2013 року аналогічний законопроєкт був зареєстрований в парламенті. Він теж пропонував обмежити строки повноважень сільських, селищних, міських голів. Трохи по іншому пропонувалося, ніж зараз. Тоді ініціювали ввести обмеження з наступної каденції.
«А те що зараз обговорюється – взагалі порушує Конституцію: вводиться обмеження заднім числом», – зазначив Олександр Слобожан.
Відтак, якщо нововведення про місцеву владу ухвалять, «довгожителів» на чолі керівників органів місцевого самоврядування не буде. Хто відпрацює 2 терміни поспіль, той не зможе виставляти свою кандидатуру.
Роман УСТИМЧУК.
На фото з відкритих джерел: Олександр Слобожан.