Діючий із осені 2020 року парламент ухвалив зміни до Державного бюджету на 2,29 трильйона грн– знову без збільшення грошового забезпечення військовим. Натомість поліцейським, прикордонникам, нацгвардійцям, співробітникам СБУ та іншим категоріям силовиків і правоохоронців грошей суттєво набавили. Чи покращить це бойову спроможність Збройних Сил України, які несуть на свої плечах найважчий тягар цієї війни? І чи дійсно з червня нова система фінансового забезпечення армії запрацює?
Два дні Верховна Рада України розглядала зміни до Держбюджету на суму 2 трлн 291 млрд грн, в тому числі 1,56 трлн грн – на сектор безпеки і оборони, і завершила роботу взаємними звинуваченнями, погрозами відсторонити голову Бюджетного комітету та обіцянками оприлюднити прізвища тих, хто «обікрав ЗСУ на 40 мільярдів».
Як зазначає портал «Лівий берег», законом передбачено, що доходи Держбюджету-2026 зростуть на 2 трлн 291 млрд грн (з урахуванням проєкту змін доходи складатимуть майже 5 трлн 196 млрд грн) завдяки трьом джерелам:
– фінансова підтримка ЄС (механізм посиленого співробітництва) – 2 трлн 221 млрд грн;
– додаткові надходження в межах виконання Плану України (реалізація ініціативи ЄС «Ukraine Facility») – 47,7 млрд грн;
– збільшення надходжень від ПДФО за рахунок збільшення обсягу грошового забезпечення військових – 22,6 млрд гривень.
Ключова зміна – збільшення фінансування сектору безпеки та оборони на 1 трлн 560 млрд грн. З урахуванням цих змін загальний ресурс на оборону та безпеку у поточному році складатиме 4 трлн 367 млрд грн.
Додаткові кошти розподілені за трьома напрямами:
+1 трлн 371 млрд грн – закупівлю й ремонт техніки, озброєння, боєприпасів;
+174,3 млрд грн – на грошове забезпечення військовослужбовців;
+14,6 млрд грн – резерв для сектору безпеки та оборони.
Бюджетні зміни, зокрема, передбачають таке додаткове фінансування:
+9,91 млрд грн – для Національної гвардії (грошове забезпечення і зброя);
+6,79 млрд грн – для Державної прикордонної служби;
+4,8 млрд грн – для Держспецзв’язку (закупівлі дронів);
+3,15 млрд грн – на розвиток оборонно-промислового комплексу;
+2,47 млрд грн – для СБУ;
+2,13 млрд грн – для Держспецтрансу;
+1,83 млрд грн – для ГУР МО України;
+7,8 млн грн – для Служби зовнішньої розвідки.
Як бачимо, у цьому переліку відсутні Збройні Сили України! Чому так сталося, хтось адекватно пояснити не може. Бо саме танкісти, піхотинці, льотчики, моряки, сили безпілотних систем та інші армійці несуть на своїх плечах найважчий тягар війни (а не, при всій повазі, не всі вище перераховані категорії правоохоронців, силовиків і військовослужбовців).
Втім, як написав народний депутат Олексій Гончаренко, ЗСУ таки отримають доплати: кожному військовослужбовцеві у рамках індексації додатково до грошового забезпечення щомісяця буде нараховуватися аж по 132 грн! Інфлація…
Окремо уряд запропонував додати 40 мільярдів на «плани стійкості» регіонів і міст та збільшити резервний фонд ще на 40 мільярдів «на ліквідацію наслідків збройної агресії», як пояснював Міністр фінансів Сергій Марченко.
Також за пропозицією уряду, з 1 липня 2026 року військовий збір спрямовуватимуть безпосередньо на грошове забезпечення військових.
Яким чином голосували або ні за цей проєкт закону народні депутати, які мають стосунок до Волині?
Підтримали: Федір Веніславський, Андрій Герус, В’ячеслав Рубльов (фракція «Слуга народу»), Ігор Гузь, Ірина Констанкевич (фракція «За майбутнє»). Степан Івахів, Ігор Палиця з «За майбутнє» не голосували (відсутні). А новообраний за списком партії «Голос» Микола Давидюк участі в голосуванні не брав.
У той же час ще в травні ц. р. Головнокомандувач ЗСУ, генерал Олександр Сирський офіційно та публічно заявляв в інтерв’ю порталу «Мілітарний»:
«Мінімальний рівень грошового забезпечення буде 30 тисяч гривень».
На цей момент він у солдата не дотягує навіть до 21 тис. грн, а озвучену генералом цифру отримують хіба що командири рот.
Тоді ж Олександр Сирський обіцяв, що також будуть діяти додаткові виплати – насамперед для тих, хто бере участь в активних бойових діях і служить на посадах, яких найбільше бракує на фронті.
Генерал пояснив, що нова система має враховувати не лише гроші, а й терміни служби та потреби армії. Конкретні формули й цифри визначатиме Генштаб, а сама система має бути гнучкою та залежати від ситуації на полі бою.
«В першу чергу це для військовослужбовців механізованих, мотопіхотних, десантно-штурмових, бригад морської піхоти. Тобто ті посади, яких бракує на полі бою», – пояснював Олександр Сирський.
Головнокомандувач ЗСУ додав, що це повинно створити додатковий стимул для залучення людей до війська. Відповідні зміни мають бути затверджені до кінця травня і запрацюють у червні 2026 р.
А вийшло з точністю до навпаки!
Зрозуміло, що Олександр Сирський обіцяв не з власної ініціативи, а озвучував те, що було погоджено у вищих коридорах влади, де він регулярно буває. Але щось пішло не так… І як після цього Герою України дивитися в очі солдатів, нікого не обходить.
На цьому тлі глузливо над українськими військовослужбовцями лунають чергові запевнення урядовців все вдосконалити і покращити
Через 2 доби після голосування урядового антиармійського законопроєкту про бюджетні зміни Прем’єр-міністерка України Юлія Свириденко у парламенті, де все й відбулося, знову не шкодувала обіцянок. Мовляв, Міноборони на чолі з Денисом Шмигалем «готує реформу», де всі потреби Захисників і Захисниць України щодо грошового забезпечення будуть враховані…
Таким чином, зміни до Держбюджету викликають більше запитань до їх розробників, аніж дають адекватних відповідей. Можливо, саме тому через такі чорні новини для армії урядовці взяли за масову моду одягатися у вбрання напіввійськового покрою неодмінно чорного кольору?
Згодом слово взяв Президент. Він заявив, що Україна має ресурс, щоб збільшити виплати в армії, тож уряд затвердить конкретний механізм і перші нові доплати почнуть виплачувати вже в червні.
За його словами, за результатами наради з Прем’єр-міністром Юлією Свириденко, Міністром оборони України Михайлом Федоровим та Міністром фінансів Сергієм Марченком та іншими було погоджено відповіднй шлях – збільшити фінансову стійкість оборони й забезпечити подальшу трансформацію української армії.
«Є ресурс, щоб збільшити виплати в армії. Мінімум 30 тисяч гривень в тилу. Чим більше саме бойових завдань, тим більше рівень виплат. Будуть нові, відчутно сильніші контракти для піхотинців. 300 тисяч гривень в середньому на першій лінії, – повідомив Володимир Зеленський увечері 12 червня ц. р. – Все тримається на українській піхоті, на нашому українському піхотинці. Контракти будуть пропрацьовані так, щоб була чіткість: час контракту – 10 місяців, 14, 24 та конкретні умови, тобто чіткі відстрочки. Гарантовані терміни й реальні відстрочки».
Як буде насправді, покаже подальший перебіг реальних подій.
Володимир ДАНИЛЮК.
На фото автора, порталу «Лівий берег», Агенції УНІАН та ТРК «Рада»: амуніція українського солдата після «нуля»; зал Верховної Ради України; генерал Олександр Сирський у травні обіцяв підвищення грошового забезпечення усім військовослужбовцям ЗСУ; Юлія Свириденко, поруч із якою її попередник і нинішній Міністр оборони Денис Шмигаль, у парламенті.